长城网·冀云客户端讯（记者 祝雪娟）11月21日，廊坊市人民政府新闻办公室举办“十四五”高质量发展成果廊坊答卷系列主题新闻发布会廊坊市教育局专场。以下是发布会实录：
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
尊敬的媒体朋友们、同志们：
大家上午好！欢迎出席廊坊市人民政府新闻办公室新闻发布会。
教育是国之大计、党之大计，承载着提升市民素养、赋能城市未来的重要使命。“十四五”时期，我市始终将教育高质量发展置于优先位置，以“办好人民满意的教育”为核心，统筹资源配置、深化改革创新、破解发展难题，推动全市教育事业在规模、质量、效益上实现全方位跃升，为全市高质量发展筑牢了人才根基、提供了智力支撑。本场新闻发布会旨在介绍“十四五”时期我市教育事业发展的丰硕成果，并就有关问题回答记者提问。
出席今天发布会的有：市教育局局长许红伟同志，市委教育工委专职副书记万秀娟同志，市教育局副局长张辉同志，市教育局副局长王忠臣同志，市教育局总督学张淼同志。参加今天发布会的还有来自省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！
首先，请市教育局局长许红伟同志进行发布。
发布人：廊坊市教育局局长许红伟
同志们，各位记者朋友们：
大家好！
“十四五”时期是教育事业深化改革、迈向高质量发展的关键阶段，更是我市加快建设教育强市、办好人民满意的教育的攻坚期。全市教育系统全面贯彻党的教育方针，以“为党育人、为国育才”为使命，聚焦扩优提质、教师发展、五育并举、深化改革、协同发展等重点领域精准发力，为城市高质量发展注入了强劲教育动能。
为锚定全市教育高质量发展目标，市委、市政府于2023年11月26日印发《促进全市教育高质量发展的十条措施》，并结合实践探索持续优化完善，2025年1月17日更新优化完善了《教育十条》。同年4月23日，市委教育工作领导小组印发了涵盖24个专项方案的具体实施方案，构建起“1+24”政策落实体系，从制度层面为全市教育事业发展筑牢坚实支撑。
一、扩优提质，夯实教育发展坚实根基
聚焦扩优提质核心任务，系列举措落地见效，我市教育发展的基础支撑持续加固、愈发坚实。一是办学条件逐步改善。“十四五”期间，全市共实施政府投资中小学校、幼儿园新改扩建项目211个，增加学位12.12万个，保障入学需求。2021—2025年全市共下达薄改资金7.5152亿元，规划新建、改扩建校舍建筑面积13.1万平方米，规划新建、改扩建运动场面积28.4万平方米，购置设施设备40.69万台（件、套、册）。省民生工程和义务教育学校扩容提质工程项目全部高标准完成。二是教育资源配置不断优化。制定《廊坊市基础教育资源优化配置规划方案》，推进“一县一案”“一市一策”工作。完成撤并学校36所，撤并中充分保障学生就近入学，闲置校舍则用于托幼、养老、农村社区服务等公益性事业，有效提高教育资源利用效率。三是集团化办学积极推进。“十四五”期间，全市组建覆盖35所高中学校在内的联盟4个，覆盖361所学校在内的义务教育集团（联盟校）75个，通过优质学校对薄弱学校进行帮扶带动，实现“弱校变强、强校更优”的良性循环，促进教育公平。四是县中帮扶计划有序推进。指导文安一中与清华大学附中帮扶工作，推动全市18所省级示范性高中与8所县域普通高中学校结对帮扶，河北经贸大学等3所省属高校帮扶文安二中等县域普通高中，普通高中教育管理水平和教学质量全面提升。
二、强师固本，打造高质量专业化教师队伍
锚定强师固本关键目标，多项举措协同发力，我市教师队伍的专业素养与保障水平稳步提升。一是教师补充机制全面建立，全市共补充在编教师7168人，其中本科以上学历占比99.2％，乡村教师占比50.1％，队伍结构和质量同步提升。二是教师资源配置持续优化，全面推行义务教育教师“县管校聘”改革，各县（市、区）常态化开展教师交流工作，全市累计交流教师9013人次，有力促进了县域内义务教育优质均衡发展。三是名师引领示范充分发挥，全市在岗燕赵名师5人、特级教师87人、省级骨干教师326人，市级学科名师747人，市级骨干教师2247人，名优教师梯队模式逐步形成。成立市级名师工作室60个，成员750人，全年开展活动800余次，辐射带动教师近10万人次。四是师资培训体系逐步完善，实现中小学及幼儿园各学段的教学环节全面覆盖，累计参加国培19736人、省培1049人、市级培训达7000余人、全员远程培训22万余人。五是教师待遇保障持续提高，市直高中绩效工资控制线由1.1倍提升至1.5倍；面向各级各类教师的惠师政策已相继出台，并在出行、旅游、就医、住房等方面持续推进。
三、五育并举，构建全面育人体系
紧扣五育并举核心导向，多元举措精准落地，我市学生全面发展的育人格局加速形成、综合成效充分彰显。一是德育铸魂成效显著，全市中小学校实现党的组织和党的工作全覆盖，创建7所省级中小学校党建示范校、9所培育单位，并在人民日报社《城市党建周刊》宣传报道。成立廊坊市大中小学思政课一体化建设指导委员会及“1+N”联盟，举办专题研讨4次。遴选20名行业先进模范，建立首批廊坊市“大思政课”校外师资库。推动县级党政主要负责同志和20个市直部门行业领域专家进校园讲思政课，进一步拓宽学校思政课教学内容与形式。二是智育启智扎实推进，全力落实义务教育“双减”政策，实现课后服务学校和有需求学生“两个全覆盖”，获评省级课后服务示范县3个和示范校26所。开发课后服务课程500余门，引进非学科类校外培训机构120家，家长满意度达96.7%。三是身心健康全面提质，实施学生体质强健计划，保障中小学15分钟课间时长、每天1节体育课及不少于2小时综合体育活动。建成全国校园足球特色学校等各类体育特色学校655所，形成多层次体育特色学校集群。每年为小学高年级至高中学生开展心理测评，对异常学生建立“一生一案”，落实早发现、早识别、早干预。四是美育劳育同步提升。全面开足开齐美育课程。规范研学基地管理，保留优质基地57家。连续5年举办中小学生劳动技能大赛，搭建展示平台，助力劳动教育高质量发展。
四、聚焦“三区”，形成廊坊特色教育模式
围绕“三区”建设重点任务，系统举措扎实推进，廊坊特色教育发展模式逐步成型、示范优势持续凸显。自2020年起，廊坊市先后被教育部确定为“基于教学改革融合信息技术新型教与学模式”实验区、国家级基础教育教学成果推广应用示范区、全国综合改革实验区（简称“三区”），标志着我市基础教育改革跻身全国先进行列。以“三区”联动为核心，构建“一主双翼”框架，聚焦优师培养与智慧校园建设等关键领域，形成鲜明廊坊特色。全市997所中小学实现智慧教育全覆盖，培育多项可复制推广成果，斩获省级以上精品课280节，连续两年河北省获奖比例第一，成果辐射多省区并获国家级媒体多次报道。改革成效体现在四大维度：学生发展上，核心素养显著提升，科技创新竞赛获奖年均增长25%；教师成长上，数字素养迭代升级，智能工具使用率从35%升至82%，省级精品课获奖率持续领跑河北；均衡发展上，薄弱校与优质校学业水平差距缩小15%；区域影响上，承办3次全国性会议，6篇案例获全球智慧教育大会奖项，逐步形成具有区域辨识度、可复制可推广的廊坊教育特色模式。
五、协同联动，深度融入京津冀协同发展
对标京津冀协同发展大局，多维联动聚力攻坚，我市教育协作实效持续放大、发展水平稳步提升。一是教育联盟合作成果持续深化。与大兴、北辰确定8对“结对”学校深度融合发展。同年，与通州、武清优选63所学校建立12个教育协同发展共同体、1个中等职业学校联盟、1个幼儿园联盟和1个特殊教育联盟。三地在学校共建，资源共享，教学共研，教师共培，学生共育等方面深度开展合作交流，取得了显著成果。二是合作共建学校高质量运营。北京实验学校三河校区、北京潞河中学三河校区于2021年9月正式投入使用，总体运营良好。三河市第六中学2024年9月以联盟校的身份加入北京市第一七一中学教育集团。三是中高职贯通培养成效显著。京津冀职教改革示范园区成功落户我市。全市3所中职学校与天津2所中职学校开展中职“2+1”联合培养，4所中职学校的7个专业与北京3所高职院校开展京冀跨省“3+2”贯通培养，中职学生升学渠道稳步拓宽。
六、多元保障，筑牢教育健康发展防线
立足全方位保障核心目标，多项举措落地生根，教育健康发展的安全底线与公平根基愈发牢固。一是安全法治防线全面筑牢。学校校园安防建设实现4个“100%”，健全全域覆盖、精准防控、闭环高效的学校安全风险防控体系，保障广大师生生命安全。构建了“常态化+专项化”相结合的法治教育模式，广泛开展法治进校园活动，已实现全市中小学法治副校长全覆盖。二是办学行为规范成效显著。规范民办义务教育发展，全市民办义务教育在校生占比控制到4.59%以内，完成省定5%以下目标任务。规范治理校外培训机构，构建了“逐年压减、动态规范”的调整路径，实现义务教育阶段学科类培训机构全面清零，且不再新审批义务教育阶段学科类校外培训机构。三是重点群体就学保障全覆盖。完善覆盖全学段学生资助体系，不让一名学生因家庭经济困难而失学，全市义务教育阶段原建档立卡家庭经济困难学生就读巩固率连续多年保持100%。保障随迁子女入学权利，全市义务教育阶段外来务工人员随迁子女公办学校就读比例达95.08%，远超89%的省定目标任务。重视残疾儿童义务教育安置，建立“一生一档”工作台账，确保适龄残疾儿童安置率和学籍注册率均达100%。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。“十五五”，我们将继续以高质量发展为主线，补短板、强基础、提质量，加快建设教育强市，办好人民满意的教育！最后，再次感谢各位媒体朋友长期以来对我市教育工作的关心和支持。
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
感谢许局长。下面，进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并通报所在媒体。
记者提问1：“十四五”期间，我市在教师队伍建设方面取得了哪些主要成效？
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
请市委教育工委专职副书记万秀娟同志回答。
廊坊市委教育工委专职副书记 万秀娟：感谢您的提问。“十四五”时期，我市紧紧围绕教育高质量发展目标，持续深化教师队伍建设改革，在教师资源配置、补充机制、待遇保障、负担减轻和荣誉体系建设等方面取得了一系列重要成果。
一、教师资源配置持续优化。我们全面推行义务教育教师“县管校聘”改革，出台《廊坊市义务教育教师“县管校聘”管理改革实施意见（试行）》，确立了“编制总量控制、岗位整体设置、人员统筹使用”的原则，为教师交流轮岗和有序流动提供机制保障。五年来，全市累计交流教师9013人次，有力促进了县域内义务教育优质均衡发展。
二、教师补充机制全面建立。我们出台《关于进一步完善我市教师补充机制做好教师补充工作的指导意见》，推动各县（市、区）制定本地实施方案，拓宽补充渠道，严格准入标准，优化队伍结构。幼儿园教师学历提升至专科，小学教师提升至师范专业专科或非师范专业本科，初中教师提升至本科，高中阶段持续提高硕士研究生占比。五年来，全市共补充在编教师7168人，其中本科以上学历占比99.2％，乡村教师占比50.1％，队伍结构和质量同步提升。
三、教师待遇保障全面落实。我们健全中小学教师工资长效联动机制，稳步提高绩效工资水平，市直高中绩效工资控制线2024年提升至1.5倍。通过专项行动持续巩固“不低于”成果，确保义务教育教师年均工资收入不低于当地公务员。在公务员发放绩效奖金时，同步统筹考虑教师待遇，实现了待遇保障机制的全面落实。
四、教师荣誉体系持续完善。我们积极推荐优秀教师和集体参加省级、国家级评选，获国家级表彰数量在全省排名第4。同时，在全省率先开展地市级优秀教师表彰，评选市级优秀教师120名、先进教育工作者20名，以市政府名义予以表彰，激励广大教师发挥示范引领作用。
总的来看，“十四五”期间，我市教师队伍建设在制度完善、结构优化、待遇提升、环境营造等方面取得了阶段性成效，为“十五五”时期进一步推动教育高质量发展奠定了坚实基础。
下一步，我们将继续围绕学龄人口变化和教育发展需求，深化教师管理改革，优化资源配置，推动教师队伍朝着更加均衡、优质、高效的方向发展。
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
感谢万书记，下面请继续提问。
记者提问2：“十四五”期间，我市职业教育发展取得哪些成效？
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
请市教育局副局长张辉同志回答。
廊坊市教育局副局长 张辉：感谢这位记者朋友的提问。过去五年，我市职业教育在改善办学条件、深化产教融合、优化专业布局等方面取得显著成果。
一、改善中等职业学校办学条件。为优化中职学校办学环境，我市启动了4所县级职教中心的新建、改扩建项目并取得阶段性成果。其中，文安县职教中心已于2024年秋季搬迁至原文安县一中老校区，该校区占地175亩，建筑面积达69000平方米；三河职教中心智能制造公共实训中心项目已于2022年7月验收，建筑面积67000平方米。固安县职教中心新校区项目于2023年9月份投入使用。校区占地117亩，建筑面积41000平方米。香河职教中心迁建工程已进场施工。这些项目将大幅提升中职学校的办学硬件水平。
二、深化产教融合机制。一是支持产教联合体建设，统筹协调政府、企业与学校合作，重点打造“廊坊经济技术开发区产教联合体”，联合京东、华为等龙头企业及行业协会，制定45个人才培养方案、开发193门课程，开设6个学徒制、订单式培养专业，近三年年均在京津企业安排岗位实习900人。二是评定市级产教融合基地，全市10个实习实训基地被评为市级产教融合实习实训基地，如廊坊职业技术学院商贸物流产教融合实训基地，为学生实践能力提升提供有力支撑。
三、提升职业教育质量。在升学方面，中职学生升学渠道稳步拓宽，全市10所中职学校的19个专业与省内8所高职院校开展“3+2”贯通培养；大厂、三河、固安3地的4所中职学校的7个专业与北京3所高职院校开展京冀跨省“3+2”贯通培养；全市3所中职学校与天津2所中职学校开展中职“2+1”联合培养。我市中职教育升学质量持续提升，2025年中职学校本科上线人数达278人，呈现逐年增长态势。在技能培养上，我们以技能大赛为抓手，2024年5月联合通州、武清教育部门举办职业学校技能大赛，涵盖8个学生赛项和3个教师赛项；同年10月举办首届廊坊市中等职业学生技能大赛，设9个赛项，全年共获省赛奖项134个。2025年廊坊市中等职业学生技能大赛设置10个赛项，共177学生获得市赛奖项，持续激发学生技能学习热情。
四、优化调整专业布局。坚持专业建设与产业需求紧密对接。一方面，优化调整现有专业，目前全市13所职业院校开设电子商务相关专业，在校生稳定在1700余人；8所开设康养相关专业，4所开设物流相关专业。另一方面，新增契合产业发展的专业，全市中职学校服务现代商贸物流、电子信息主导产业及高端装备制造、生物医药、航空航天、文旅康养、食品和现代农业五大重点产业，陆续对应增设了跨境电子商务、物联网技术、物流服务与管理、中餐烹饪、航空服务、中药等相关专业。同时，评定9所职业学校的10个专业为市级优质（骨干特色）专业，进一步提升专业建设水平。
展望“十五五”，我市将继续推进职业教育高质量发展，为区域产业发展培养更多高素质技术技能人才。
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
感谢张局长，下面请继续提问。
记者提问3：“十四五”期间，我市校外培训机构结构调整和规范治理取得了哪些成效？请介绍一下具体情况。
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
请市教育局副局长王忠臣同志回答。
廊坊市教育局副局长 王忠臣：感谢这位记者朋友的提问。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确提出：坚持从严治理，全面规范校外培训行为。
“十四五”时期是我国深入推进“双减”政策、构建高质量教育体系的关键阶段，我市始终将校外培训机构监管作为落实“双减”要求、减轻学生过重校外培训负担和家长经济负担的核心抓手，围绕机构总量优化与结构升级持续发力，取得了阶段性、标志性成效。
从总量变化看，最主要的成效是义务教育阶段学科类培训机构全部清零。2021年以来，我市按照“减少一批、转型一批、规范一批”的分类处置原则，联合市场监管、行政审批、消防等多部门开展全面排查整治，对不符合办学资质、存在重大安全隐患、群众投诉集中的机构，坚决纳入“减少一批”范畴，通过限期整改、暂停招生直至吊销资质等措施，逐步清退出市场；对具备一定办学基础但培训业务不符合“双减”要求的机构，引导其积极“转型”。同时，动态规范校外培训机构行为，一是全面清理违规广告。对学校周边、居民小区、公共场所等区域的违规户外广告牌、宣传海报、宣传单等进行地毯式清查，累计清理违规广告数百处。二是加强政策宣传引导。通过官方网站、微信公众号、家长会、班级群等多种渠道，发布校外培训政策解读、风险提示等信息，引导家长理性选择培训机构。三是畅通举报渠道。公布投诉举报电话和邮箱，广泛受理违规培训投诉举报线索，建立投诉举报处理台账，及时核处群众反映的问题。四是典型案例曝光。通过曝光违规培训典型案例，形成有效震慑，增强家长和学生的防范意识。五是推行黑白名单月度公示制度。在官方网站、微信公众号等平台每月定期对外公布校外培训机构黑白名单，通过动态更新名单、主动公开信息，让家长选择培训机构时“看得明白、选得放心”，强化社会监督，推动培训机构自我约束、合规经营。截至当前，全市经审批登记且纳入全国监管平台的校外培训机构共415家。
总的来看，通过“十四五”期间的综合治理，不仅让廊坊市校外培训市场从“野蛮生长”转向“规范有序”，更推动“学校教育为主、校外培训为辅”的教育生态加快形成，为“十五五”时期廊坊教育高质量发展奠定了坚实基础。谢谢！
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
感谢王局长，下面请继续提问。
记者提问4：“十四五”期间，全市高中学校、中等职业学校享受国家助学金的困难学生数量大，资金多，请问是如何做好发放工作的？
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
请市教育局总督学张淼同志回答。
廊坊市教育局总督学 张淼：感谢这位记者朋友的提问。我市教育系统严格按照河北省《普通高中国家助学金管理办法》《中等职业学校国家助学金实施细则》要求，指导学校制定助学金发放实施办法，将助学金直接发放到受助学生手中，避免以实物或服务等形式抵顶或扣减学生助学金。助学金原则上按学期发放，有条件的地区按月发放，不向学生收取银行卡费或押金等任何费用。教育部门和学校建立了专门档案，将学生申请表、受理结果、评审公示、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。市教育局每年组织开展助学金发放工作专项检查，监督指导县级教育部门和高中、中职学校严格落实助学金发放管理政策，全部实现助学金通过学生资助银行卡应发尽发。
2021年以来，全市共资助高中学校家庭经济困难学生7543人次，发放助学金1750万元；资助中职学校家庭经济困难学生22504人次，发放助学金4670万元。
下一步，我们将进一步加强学生资助资金发放管理，坚持专款专用、专账核算，确保助学金严格按政策要求发放，实现应助尽助，让家庭经济困难学生真切感受到党和国家的关心关怀。
主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
感谢张局长，由于时间关系回答记者提问就到这里，感谢各位嘉宾的发布和答问，感谢各位记者朋友的关注。本次发布会的有关资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱，请大家自行下载。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
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