长城网·冀云客户端讯（记者 祝雪娟）12月26日，廊坊市人民政府新闻办公室召开通北示范区两周年创新成果主题新闻发布会，以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　各位新闻媒体的朋友们、同志们：

　　大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。

　　本场发布会的主题是介绍通北示范区两周年创新成果，并就相关问题回答记者提问。出席今天发布会的嘉宾有：通北示范区执委会改革创新处处长门晓明同志，北京市通州区协同中心主任单毅同志，廊坊市北三县协同办二级调研员杨铁春同志，通北示范区执委会改革创新处副处长孙大鹏同志。参加今天发布会的还有来自中、省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请通北示范区执委会改革创新处处长门晓明同志进行发布。

　　发布人：通北示范区执委会改革创新处处长 门晓明

　　媒体朋友们：

　　大家下午好！非常感谢各位参加今天的新闻发布会。首先，我代表通北示范区执委会对与会的新闻界朋友们表示热烈的欢迎，并通过你们向关注和支持通北示范区一体化高质量发展工作的各界人士表示衷心的感谢！

　　推动北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展，是贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略的重要举措。2025年，是北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展示范区执委会挂牌二周年。两年来，在北京市、河北省党委政府和示范区理事会的坚强领导下，示范区执委会和两地五方有关单位同舟共济、同频共振，推动一体化高质量发展在示范区生动实践、结出硕果。

　　一、加强生态环境联防联控，共绘碧水蓝天新画卷。示范区积极推动潮白河国家森林公园规划编制，统筹开展森林公园控制性详细规划、国家级植物园及山水林田湖草沙一体化治理先行示范项目方案设计工作。通州区与廊坊市携手签署《潮白河生物多样性保护协同合作书》，强化两地生态系统、生物物种、生物遗传资源的全方位保护。持续推进区域大气污染防治，健全空气质量会商研判、重污染应急联动机制，北三县与通州区实现重污染天气同步应急响应。坚持生态优先、绿色发展，两地联合印发实施《潮白河生态绿带规划》,规划建设环首都东部地区生态景观长廊、京津冀交界地区生态协同共建示范区。

　　二、携手深化对接协作，共铸产业协同“一条链”。紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，推动创新链、产业链、供应链深度融合，构建特色鲜明、优势互补的产业发展格局。印发实施《通北示范区新增产业禁限目录》。廊坊北三县深度对接北京城市副中心主导功能，全力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”县域经济特色名片。把握京津冀产业布局调整契机，示范区绘制完成“7大产业集群+19个细分领域”产业图谱，加速实现两地五方创新链、产业链合理布局。强化协同平台建设，推动项目落地开花，京津冀国家技术创新中心燕郊协同创新基地加速建设，吸引大批科技型企业入驻，示范区科创产业活力迸发。第42届廊坊经洽会期间，举办以“通北一体化高质量发展”为主题的“通”途携手“北”启新程系列活动，吸引优质企业资源向示范区汇聚，带动示范区产业集群蓬勃发展。连续举办6届北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会，累计签约项目273个。今年12月17日，通北示范区一体化联合招商推介暨跨区域合作对接会在苏州举办，两场重磅签约接连落地，这是通北示范区首次“走出去”开展一体化联合招商推介，来自两地的重点企业、商协会、产业园区代表近150人齐聚一堂，共话合作商机、共绘发展蓝图。

　　三、推动交通互联互通，共织内联外畅“一张网”。示范区全力打通主动脉、畅通微循环，构建内联外畅的综合交通网络。轨道交通实现重大跨越，研究编制《通北示范区综合交通体系规划》，扎实推进示范区综合交通体系规划与首都都市圈规划有效结合；平谷线加快建设进程，河北段车站主体结构全部完工，区间主体完成90%；通州段永顺站、北关站、城市副中心站、政务中心站、政务中心东站主体结构已完成，正在开展剩余车站及区间主体结构施工；M101线进入全面施工阶段，同时预留向北三县延伸条件。区域连通道路体系不断完善，厂通路2024年9月29日建成通车，已作为通州区与北三县承接疏解、协同联动、一体发展的具体落实典范。通州区“十一横九纵”、北三县“五纵八横”路网格局加速形成。通勤服务品质显著提升，北京首条外埠进京公交线路大厂回族自治县至通州区潞城地铁站快速通勤公交专线1线路正式开通运营，有效提升跨区域进京通勤效率。白庙南、白庙北环京检查站提升改造工程顺利竣工通车，白庙南站排队时长由20分钟缩至3分钟内，跨省通勤正式迈入“分钟级”。

　　四、强化公共服务共建共享，共谱民生幸福新乐章。示范区加快推进医疗、教育、文体等领域优质资源共建共享。教育协同扩容提质，廊坊北三县与通州潞河中学、北京实验学校等14所北京市中小学、幼儿园开展深度战略合作，建成北京潞河中学三河校区、北京景山学校香河分校等一批优秀北京教育分支机构；大厂职教中心与北京财贸职业学院共同开展京冀跨省“3+2”招生培养工作；应急管理大学三河新校区完成征地拆迁，加快完善申报材料，为区域高等教育发展奠定坚实基础。医疗协作日益紧密，加快多个医联体建设，持续推动跨区域医疗检验检测结果互认、医学影像资料共享。北京潞河医院香河医康院区正式开诊运营，通州区妇幼保健院“整体托管”大厂妇幼保健计划生育服务中心项目试运营，更好满足两地百姓就医需求。文体旅融合蓬勃发展，《通北示范区文旅地图》宣传发行，首届通北示范区网球邀请赛、“通北”协同马拉松赛等体育赛事成功举办；组织北三县参加北京城市副中心首届旅游发展大会，设置通北示范区展位专区，系统介绍两地近年来一体化发展成果及非遗、美食、文创等20余项文旅产品，进一步扩大示范区文旅品牌影响力。

　　五、探索体制机制改革创新，共谋协同发展新举措。聚焦一体化高质量发展中的重点问题，难点领域，示范区加快推动一体化制度创新，带动整体工作不断向更高和更深层次迈进。2024年5月，北京城市副中心政务服务中心一体化办事大厅在北三县实现全覆盖，北京市级、通州区级共3600余项政务服务事项、廊坊北三县453项便民事项和294项高频涉企经营许可事项纳入“区域通办”范围；持续拓宽政务服务工作广度，示范区进一步推动副中心政务服务实现廊坊市“区域通办”全域覆盖，切实让企业群众享受到同标、同效、同感的办事体验。创造性制定出台一体化商业秘密保护地方标准，通州区与廊坊市通过共同起草、同步出台、同步实施的方式，首次共同发起、研究、编制统一的地方标准，实现示范区商业秘密保护工作统一标准、一体化发展。助力需求精准对接，政企双向赋能，通北示范区发展联盟召开供需对接会、政企座谈会等系列活动，不断推动两地产业协同、信息互通、资源融合。

　　回首过去，通州区与北三县秉持“一盘棋”思想，凝心聚力，奋楫笃行，推动示范区建设从宏伟“蓝图”加速转化为生动“实景”,我们以示范区两周年发展成果为主要内容，编辑印制了创新成果汇编，全方位展示示范区一体化高质量发展的生动实践，为今后工作提供参考和借鉴；展望未来，示范区将不断优化政策协同，持续探索更高水平、更深层次的一体化制度创新，为推进京津冀协同发展作出有益探索和引领示范。

　　我就介绍到这里，希望各位记者朋友一如既往关心关注和支持通北示范区一体化高质量发展工作，再次对大家表示感谢！

　　感谢门处长，下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意并通报所在媒体。

　　记者：这两年，通州与北三县一体化高质量发展示范区在医疗卫生和文化旅游领域推进了哪些便民服务事项，参与度如何？下一步还有哪些计划？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　请单毅同志回答。

　　北京市通州区协同中心主任单毅：通北示范区成立以来，不断推动优质医疗资源跨区域下沉延伸，潞河医院香河医康医院、通州区妇幼保健院托管大厂回族自治县妇幼保健院先后实现开诊。其中香河医康院区服务覆盖香河及周边15公里范围内群众，自去年开诊以来，门诊量达14万余人次，患者综合满意度达98%以上。目前，通州区122家定点医疗机构和75家定点零售药店，可为异地参保人提供门诊直接结算服务或个人账户自主购药服务，两年来，异地参保人直接结算175万余人次，其中门诊直接结算160万余人次。另外，北京市、天津市、河北省各统筹区参保人员，持社会保障卡或医保电子凭证在京津冀区域内所有定点医药机构住院、普通门诊就医、购药等，均视同办理了异地就医备案手续，可直接享受医保报销待遇，无需再单独提交任何材料。

　　文旅方面，我们针对大运河、潮白河沿线的文旅资源，积极搭建两地四方文旅交流平台，发掘设计了包括“幸运全家福·运河梦幻之旅”“运河之上·运河郊野赏花两日游”“水岸骑游·运河活力之旅”等在内的精品旅游线路，同时，利用每年的京津冀文化旅游交流季活动，共同策划开展三地文旅节目演出、线下文旅市集等丰富多彩的活动，今年的活动大约就有10万人次参与，影响力和辐射力不断提升。

　　下一步，我们将持续推动优质医疗、养老资源向北三县延伸，深化医联体合作与人才培养，不断优化跨区域医保、医疗服务；做足水文章，打造大运河IP，加快建设通武廊运河旅游带，谋划包括京津冀大学生百公里接力赛等一批特色亮眼的文商旅体融合发展系列活动。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　感谢单主任，下面请继续提问。

　　记者：北三县作为通北示范区的重要组成部分，在支持北京城市副中心建设，承接北京外溢人口，发展康养产业方面取得了哪些成效？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　请杨铁春同志回答。

　　廊坊市北三县协同办二级调研员杨铁春：首先对媒体朋友给予通北一体化高质量发展工作的关心和支持表示感谢！近年来，京津冀区域深度老龄化问题愈发凸显，居民养老面临巨大挑战，对高品质、专业化、多元化养老服务和医疗资源需求日益加大。作为更好服务京津、对接京津的重要举措，我市把大力发展康养产业确定为5大重点发展产业之一，同时，编入了通北示范区7大产业图谱。按照中央和京冀两省（市）党委、政府的部署要求，我市聚焦京津养老市场需求，从战略和全局高度谋划推进康养产业高质量发展，构建起医康养相结合的养老服务体系，努力为加快实现“京畿福地、老有颐养、乐享河北”贡献力量。

　　几年来，通过不断健全工作机制、创新政策支撑、推进项目建设、提升医疗和养护水平等工作，初步形成了机构养老、社区养老、旅居养老等多种养老模式，北三县已建成养老机构20家、近2万张床位。目前，有近7万京津老年人在北三县养老，其中在养老机构的有6900余人，形成了以燕达养护中心为龙头，大爱城、荣华齐山、方舟养老、五福托老等梯次发展的养老服务格局。三河市燕达金色年华健康养护中心入选全国养老服务业发展典型案例，方舟养老服务中心被河北省民政厅认定为五级“医养康”结合的综合养老服务中心。

　　下一步，我们将进一步加大对北三县康养产业高质量发展的推动力度，健全优化通北示范区养老服务一体化工作机制，加快推进政策互通、标准互认、产业协同、要素共享。做大做强以燕达为代表的机构养老品牌，借助区位优势大力发展荣华齐山、域见颐和等为代表的社区服务养老项目，以满足京津冀区域日益增长的多元化养老服务需求。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　感谢杨处长，下面请继续提问。

　　记者：近两年，围绕加快营商环境持续优化，示范区在知识产权保护和政务服务方面有哪些创新成果？在推动一体化制度创新的过程中，如何避免“政策协同易、落地难”问题？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　请孙大鹏同志回答。

　　通北示范区执委会改革创新处副处长孙大鹏：示范区营商环境优化一直是备受关注的问题，为推动示范区整体营商环境持续优化，在京津冀层面共同签署过“1+5”框架协议，里面就包含了“政务服务”和“知识产权”两个重要方面，近年来，示范区围绕这两方面不断加大工作力度：

　　在政务服务方面，创新提出“区域通办”服务新模式，并不断拓展通办服务范围。在2021年区域通办1.0版的基础上，2023年扩大服务事项升级为2.0版，2024、2025年我们实现了副中心服务终端在北三县全覆盖，并拓展至廊坊市全域，实现了向3.0版的跨越，截至目前，政务服务“区域通办”自助办理终端累计访问5万余次，办理“区域通办”事项2.5万多件。这大大减少了企业和群众跨区域办理政务事项的时间成本和经济成本，提升了示范区整体政务服务工作效率和服务水平。

　　在知识产权保护方面，首先，以推动“标准统一”为突破口，创造性地开展了通廊两地商业秘密保护地方标准共同研制工作，创新出“一个文本、分别编号、同步制定、同步出台、同步实施”的一体化工作模式，并于2023年共同制定发布两地统一文本的《商业秘密保护指南》地方标准，实现了示范区两地在地方标准统一上零的突破。其次，为密切联系、加强合作，两地与天津武清区一起，共同成立了专业联盟组织。2024年11月成立了“通武廊”商业秘密保护联盟，今年3月成立了“通武廊”知识产权服务业联盟，这些联盟组织的成立，推动了区域内知识产权保护服务向着更加规范化、专业化的方向不断迈进。另外，两地还持续开展了一系列执法交流和联合培训等专项活动，不断加强工作层面的对接交流，推动两地知识产权保护协作更加密切。

　　今后，示范区在一体化制度创新过程中，为加快实现政策落地，主要应从三个方面着手推进：

　　一是以“四统一”为根本遵循，不断在政策标准统一上继续寻求突破，试验示范国家关于区域协调发展的试点政策，充分发挥通北示范区“改革试验田”的功能作用，争取推出一批符合通北特点的改革事项。

　　二是以服务市场主体、服务民生关切为出发点，积极推动一系列“小切口”改革，围绕食品加工、安全应急、市场监管等方面细化服务事项清单，加快推动一批改革事项落地见效。

　　三是强化自我革新，根据国家关于通北一体化高质量发展有关政策，特别是国务院高质量发展意见、总体方案、“一方案三清单”等进行周期自我评估，在工作过程中时刻校准靶心，瞄准方向，确保改革举措可执行、可量化、可追溯，切实打通政策落地的“最后一公里”。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　感谢孙处长。由于时间关系，回答记者提问就到这里。感谢各位嘉宾的详实发布和答问，感谢各位记者朋友的关注。本次新闻发布会的有关资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱，请大家自行下载。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！