长城网·冀云客户端讯(郑晨子)1月16日,廊坊市人民检察院召开“公益检察守护美好生活”新闻发布会,以下是发布会实录:
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博
各位记者朋友们,同志们:
大家上午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。
本场新闻发布会的主题是通报2025年廊坊市检察机关检察公益诉讼工作主要情况,并就有关问题回答记者提问。
出席今天发布会嘉宾是廊坊市人民检察院党组成员、副检察长宋君义同志,廊坊市人民检察院第七检察部主任张连洁同志,参加今天发布会的还有来自省、市主要新闻媒体的记者朋友们,欢迎大家!
首先请廊坊市人民检察院党组成员、副检察长宋君义同志进行发布。
发布人:廊坊市人民检察院党组成员、副检察长宋君义
尊敬的各位媒体朋友:
大家上午好!
非常高兴邀请到各位媒体朋友前来公益检察守护美好生活新闻发布会。我代表廊坊市人民检察院对各位的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!
公益诉讼工作,是检察机关践行以人民为中心的发展思想的重要举措,也是落实市委、市政府决策部署、服务保障全市经济社会高质量发展的具体行动。全市检察机关始终坚持以人民为中心,聚焦国家利益和社会公共利益保护,积极履行公益诉讼检察职能,为推动平安廊坊、法治廊坊建设,促进社会治理创新,保障人民群众美好生活贡献检察力量。下面,我向大家介绍一下我市检察公益诉讼工作开展情况。
一、聚焦主责主业,在司法办案中提升监督质效
全市检察机关始终坚持以办案为核心,将提升监督质效作为公益诉讼工作的生命线。
一是持续深化“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督。综合运用民事、行政公益诉讼检察职能,充分发挥一体化办案机制作用,推动相关问题切实整改和系统治理。今年以来,全市检察机关围绕重点区域、重点地区、重点行业,共办理相关案件178件,多个案件因监督效果良好被评为全省典型案例。
二是深入推进“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。紧盯食品药品安全领域突出问题,协同多方力量构建公益保护最大合力,走访12345政务服务热线、消费者协会、市场、农业、卫健、网信等部门,全面摸排辖区食药领域存在的问题、分析产生的原因及面临的难点、堵点。有针对性地开展了互联网新业态、休闲娱乐场所、养老机构、月子会所、医药行业等专项监督,共办理案件126件,推动相关部门加大监管力度,切实维护消费者合法权益,促进行业规范健康发展,保障人民群众“舌尖上的安全”。所办案件被评为全国消费者权益保护十大典型案例,相关工作得到最高人民检察院和省检察院的充分肯定。
三是以诉的确认持续提升公共利益保护质效。全市检察机关坚持严格依法办案,在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、英雄烈士保护、安全生产、公民个人信息保护、特殊群体权益保障、文物和文化遗产保护等法定领域均衡发力,通过制发检察建议,督促相关部门依法履行职责,有效修复受损公益。对于公益损害问题解决不到位的,全市检察机关及时依法对相关部门提起诉讼,以司法裁判压实监管责任,以司法刚性守护公益保护底线。今年以来,全市检察机关共提起行政公益诉讼13件,相关经验做法被最高人民检察院刊发推广。
二、深化协同共治,在凝聚合力中推动系统治理
公共利益保护并非检察机关一家之事,必须依靠各方力量,构建协同共治的“同心圆”。
一是深化交流,推进“府检联动”。全市检察机关结合工作实际,以专项监督为重要抓手,积极与河长办、林长办、市场监管、生态环境、自然资源、农业农村、水利、公安等单位建立常态化沟通联络机制,通过会商研判、信息共享、线索移送、同堂培训等方式加强合作。今年以来,全市检察机关针对公益保护的难点堵点问题与相关部门召开现场办公会、磋商座谈会、案情分析会121次,围绕损害事实、监管漏洞、治理举措等事项开展深度研讨,凝聚公益保护共识。
二是注重协同,强化区域合作。深入贯彻落实《京津冀检察机关服务和保障京津冀协同发展的合作框架意见》,针对跨行政区划的公益保护问题,进一步强化与北京、天津、雄安检察机关的沟通对接,打通案件会商、跟进监督、鉴定评估方面的工作堵点,在案件管辖、调查取证、业务交流等方面进一步加大协作力度,提升跨区域公益保护合力。我们与天津检察机关共同就北运河、永定河保护开展专项监督,实地查看北运河河道综合治理、永定河泛区行洪能力提升工程等情况,对发现的隐患问题向相关单位进行了重点提示;与北京、天津、石家庄铁路运输检察院联合开展工作,办理相关涉铁路安全案件6件,督促清除影响铁路运行安全的垃圾废弃物2万余吨。
三是各方参与,形成监督合力。在重大、疑难案件的办理中,全市检察机关充分发挥“益心为公”志愿者和特邀检察官助理的专业特长,积极邀请其参与线索研判、调查取证、鉴定评估等工作,起到了良好的办案辅助作用。同时,针对具有争议性的问题,依法召开公开听证会,邀请人大代表、政协委员、行业专家、群众代表等各方参与,进一步提升了监督公信力和透明度。今年以来,全市检察机关共邀请“益心为公”志愿者和特邀检察官助理参与办案46件次,召开公开听证19次,检察公益诉讼办案质效得到有力保障。
三、强化科技赋能,在数字检察中拓展监督维度
面对公益诉讼线索发现难、调查取证难等问题,我们大力实施科技强检战略,以“数字革命”驱动法律监督提质增效。
一是用足数智平台“倍增器”。河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台是我们办理公益诉讼案件的重要辅助工具,能够让线索“自动上门”,使案件“浮出水面”,为办案“赋能增效”。今年以来,全市检察机关依托数智平台提供的履职发现、政务热线、互联网舆情、益心为公、随手拍、督察督办六大案源渠道,智能初筛线索4226条,登记有价值线索607件,为充分履行监督职责奠定了数据基础。同时,平台人工智能辅助办案系统的应用,强化了人机互动和相关法律法规、裁判规则的精准化供给,在文书制作、类案检索方面也发挥着重要作用,提高了检察办案的工作效率。
二是用好科技装备“助推器”。公益诉讼快速检测设备广泛应用于生态环境保护、食品药品安全等领域,为检察办案人员提供初步检测数据。强化实战技能,市检察院举办了公益诉讼快速检测技能培训班,邀请检测专家通过理论授课、实际操作和现场交流相结合的方式,对全市11个基层院20余名业务骨干进行集中培训,有效提升了取证能力。今年以来,全市检察机关针对大气污染、水污染、土壤污染、食用农产品违法添加等问题,运用科技装备开展快速检测223次,对相关违法事实的认定起到了良好的辅助作用。
三是用实遥感技术“强引擎”。市检察院坚持以科技赋能检察业务,高标准建成全省空天遥感重点实验室及应用平台。聚焦技术攻坚,运用多维指数交叉分析法,成功填补案件中的历史数据空白,精准还原违法变迁,为事实认定提供关键支撑。主动向张家口、石家庄、沧州等地提供遥感技术援助10余次,发挥区域支撑作用,推动跨区域公益诉讼协同治理。深化检校合作,同河北航空航天大学共建遥感实践基地,通过实训实战,累计为全省培养了“懂业务、会技术”的遥感检察专业人才20余人。
各位朋友,在社会各界鼎力支持和共同关心下,我们取得了一定成绩,我们的检察官走上了国家检察官学院的讲台,多个省市的检察机关前来学习交流,廊坊公益检察影响力正在“破圈”出省,走向全国。但是,对标对表上级决策部署和人民群众日益增长的公益保护需求,我们不敢有丝毫懈怠。下一步,全市检察机关将持续关注人民群众“急难愁盼”,紧盯侵害公共利益的各类违法行为,充分发挥公益诉讼检察职能,以更务实的举措、更精准的监督守护群众美好生活。
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博
感谢宋检。下面进入媒体记者提问环节,请需要提问的记者朋友举手示意,并通报所在媒体。
问题一:最高检强调,公益诉讼办案要以诉的确认体现司法价值引领,廊坊检察机关是如何把握这一要求的?
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博
请廊坊市人民检察院第七检察部主任张连洁同志回答。
廊坊市人民检察院第七检察部主任张连洁:谢谢您的提问。近年来,全市检察机关注重将最高检提出的“可诉性”和“三个善于”要求在办案中具体化、实践化,敢于监督、善于监督,对落实整改不到位的行政机关提起行政公益诉讼34件,对侵害公共利益的违法行为人提起民事公益诉讼73件,以起诉的方式推动公益损害问题彻底解决,以诉的确认彰显检察公益诉讼的司法价值。
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博
感谢张主任,下面请继续提问。
问题二:请您介绍检察机关在与河长办的“府检联动”中,如何发挥作用?
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博
继续请张主任回答。
廊坊市人民检察院第七检察部主任张连洁:检察机关通过“河长+检察长”机制,在落实河长制中发挥重要的法律监督和协同治理作用,一是通过制发检察建议、提起诉讼的方式推动依法行政。二是对破坏水生态环境的违法行为人追究赔偿责任。三是运用批捕、起诉等刑事检察手段打击犯罪。同时,检察机关积极参与河长制联席会议的决策部署,从司法角度提出治理建议;与河长办共同督促相关部门加大监管力度,提升执法效能。下一步,我们将创新举措,积极借助卫星遥感、无人机航拍、大数据分析等科技手段,对河湖保护情况进行全方位、立体化巡查调查,精准发现问题线索,共同推动系统治理。同时,为增强监督公信力,我们将积极邀请河长制成员单位代表、人大代表、政协委员、专家学者、群众代表开展座谈交流,广泛听取各方意见,强化职能互补,携手推进河湖生态环境保护和治理。
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博
感谢张主任。由于时间关系,回答记者提问环节就到这里。感谢各位嘉宾的详实发布和答问,感谢各位记者朋友的关注。本场新闻发布会的资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的公共邮箱,请大家自行下载。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!