长城网·冀云客户端讯（郑晨子）12月5日，廊坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来，廊坊市行政复议工作的进展与成效。以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博

　　女士们、先生们，各位媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席廊坊市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天我们召开廊坊市行政复议工作新闻发布会。感谢各新闻媒体和记者朋友们的参加。

　　这次新闻发布会我们邀请到市司法局党组成员、副局长赵富宽同志为我们发布廊坊市行政复议工作情况，邀请市司法局综合立案处处长孟静同志、行政复议与应诉一处处长桑俊先同志回答记者朋友们的提问。

　　首先，请市司法局党组成员、副局长赵富宽同志发布廊坊市行政复议工作情况

　　发布人：廊坊市司法局党组成员、副局长赵富宽

　　尊敬的各位媒体朋友：

　　大家好！首先，我代表廊坊市司法局向各位新闻媒体朋友长期以来对廊坊市法治政府建设和司法行政工作的关心、关注和支持，表示衷心的感谢！下面，我向大家介绍我市行政复议工作相关情况。

　　行政复议是解决“民告官”行政争议的法定救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度，在化解行政争议、主动创稳、推进法治政府建设中发挥着积极作用。新修订的《中华人民共和国行政复议法》从2024年1月1日正式实施以来，全市行政复议机关严格落实党中央、国务院、司法部和省市决策部署，加强工作统筹，完善制度机制，提升办案质效，着力推动行政争议实质性化解，行政复议化解行政争议主渠道作用进一步凸显，依法行政水平进一步提升，助推了更高水平法治政府建设，我市行政复议工作2024年被省司法厅评为全省司法行政系统“十项亮点”工作之一。

　　一、强化能动复议，主渠道作用充分发挥。聚焦强化能动复

　　议，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。抓实学习宣传，

　　将新修订的《中华人民共和国行政复议法》纳入政府常务会议、领导班子会前学法、重大决策前学法重要内容，开展复议法知识竞答，印发宣传资料，制作普法视频，发送宣传短信，行政复议知晓度不断扩大。抓实渠道畅通，践行“复议为民”理念，推行“应收尽收、存疑先收、容缺受理”机制，优化补正受理，完善“线上线下”受理模式，并引导当事人通过“冀时复议”平台申请，实现申请“零跑腿”。2024年以来全市新收行政复议申请4765件，行政复议首选率达80%，行政复议日益成为人民群众愿选、首选、优选的行政争议解决途径。抓实优化营商环境，秉持“法治是最好的营商环境”理念，全力优化涉企行政复议工作，打出利企便企“组合拳”，开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，建立行政复议企业联系点50个，开辟涉企“绿色通道”，办理涉企行政复议案件100余件，有效化解了涉企行政争议。

　　二、坚持规范流程，行政复议质效显著提高。充分发挥行政复议高效便民优势，提升行政复议质效。优化服务，增配市级行政复议业务用房，完善调解室、听证室等场所功能，悬挂醒目标牌，制作宣传展板，规范文书使用标准，提供申请模板并统一格式、内容与制作流程，为当事人提供便利。推行案件繁简分流，今年市司法局被省司法厅确定为行政复议案件审理繁简分流试点，制定《廊坊市行政复议案件繁简分流工作操作指引》，明确简易类、一般类、重大复杂类案件，实行“简案快审、繁案精审”，对简易类案件快立快审快结，对一般类案件压缩审理期限，对复杂类案件研讨论证。今年以来，有近三分之一的案件运用简易程序审结，推动案件办理质效持续提升。优化复议审理程序，细化补正、立案、审理流程，针对案件复杂程度，综合运用书面审查、实地调查、听证审理等方式明辨权责，息分止争。

　　三、深化机制创新，行政争议化解成效凸显。积极探索行政争议源头化解、多元化解、实质性化解。注重调解优先，将调解和解贯穿“案前、案中、案后”全过程，梳理完善市直部门工作职责，制定案前调解流程图，建立行政复议案前调解联络员制度，优化复议资源配置，提升行政复议化解调解能力，我市有五分之一行政复议案件通过调解和解定分止争。注重多元化解，整合社会力量，探索联合、协助、委托调解等方式促进各类调解衔接联动，力争争议在复议诉讼前化解。积极推进行政机关负责人出庭应诉、参与行政复议听证，推动行政机关“关键少数”参与化解。2024年以来行政机关负责人出庭应诉率一直保持100%。注重深化府院联动，建立联席会商机制，共享信息、共商问题、共调争议。与市法院联合印发《关于进一步推进行政争议实质性化解工作的意见》《行政复议行政诉讼联动工作细则（试行）》和《关于加强行政复议行政诉讼衔接的若干措施》，进一步统一裁判理念和尺度，合力化解行政争议。

　　四、聚焦监督效能，法治政府建设提质增效。充分发挥监督效能，倒逼行政机关依法行政，不断推进行政机关严格规范文明执法。建立会商研讨机制，加大与住建、公安、人社等部门会商联动力度，促进行政执法规范。加强个案监督，加大对行政行为的审查力度，对违法或不当行政行为坚持“应纠尽纠”，通过撤销、确认违法等方式，促进行政机关树牢有权必有责、用权受监督、违法必追究的意识。加强类案规范，深入开展“千件建议促法治活动”，复盘纠错和败诉案件，对引发行政复议案件比例较高、纠错比例较高的行政执法行为，用好行政复议决定书、意见书、建议书，发挥“一案三书”作用，实现“办理一案，治理一片，规范一行”的效果。建立健全责令限期履行、行政复议决定履行问责机制，切实提高行政复议决定履行实效，全市行政复议决定履行率达100%。

　　做好行政复议工作，是增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感的生动实践。下一步，我们将以做好新征程行政复议工作为契机，实现行政复议全流程全环节规范审理，提升案件办理质效，强化以案促治，注重顶层设计、源头治理，加强府院联动，做实行政争议预防和实质化解，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，为法治廊坊建设提供坚实保障。

　　再次感谢各位新闻媒体朋友长期以来对我市法治建设和司法行政事业的关心、关注与支持，希望在接下来的日子里大家继续关心、关注、支持我们，谢谢大家。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博                                            

　　感谢赵局长的发布。下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意并通报所在媒体。

　　问：我市在实质性化解行政争议方面有哪些做法？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博

　　这个问题请市司法局行政复议与应诉一处处长桑俊先同志回答。

　　廊坊市司法局行政复议与应诉一处处长桑俊先：感谢您的提问。行政复议作为化解行政争议的主渠道，是维护群众合法权益、推进法治政府建设的关键抓手。全市行政复议机构锚定“案结事了人和”目标，创新机制、凝聚合力，推动行政争议实质性解决。

　　一是优化审理方式，提升办案实效。全周期嵌入式调解，坚持“调解优先、繁简分流”，将调解贯穿复议申请、受理、审理全过程。采用“听证+调解”“听取意见+调解”办案机制，对复杂疑难案件通过听证厘清事实、辨明法理，结合个案实际，精准展开调解，提高案件审查精准度，严把案件质量关，确保案件经得起法律检验、群众监督。

　　二是加强协作联动，协同化解争议。以府院联动为核心，合力推动行政争议实质性化解。加强职能部门协同会商，针对行政处罚、信息公开、工伤认定等重点领域争议，开展类案研讨与联合调处，推动纠纷从被动应对向主动治理转变，实现行政争议源头化解、实质化解。

　　三是注重多元化解，形成解纷合力。以规范化建设为支撑，

　　优化调解和解工作流程，强化业务指导与实操指引，提升化解行政争议的专业化、规范化水平。秉持“抓前端、治未病”理念，全面推行受理前柔性化解模式，通过明确调解启动标准、沟通协调规范、结果反馈路径，优化复议资源精准配置。深化“行政复议+第三方参与”多元解纷格局，邀请律师、行业专家、资深调解员等专业力量组建调解团队，从法律解读、专业评估、情感疏导等多维度发力，形成诉源解纷合力。

　　回答完毕，谢谢。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博

　　感谢桑处长的回答。请继续提问？

　　问：下一步，我市行政复议工作重点有哪些？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博

　　这个问题请市司法局综合立案处处长孟静同志回答。

　　廊坊市司法局综合立案处处长孟静：感谢您的提问。立足新时代行政复议工作高质量发展要求，紧扣我市法治政府建设和群众、企业法治需求，下一步我市将聚焦五大重点，精准发力攻坚，持续提升行政复议工作质效，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

　　一是深化复议办案质效。全面推广“冀时复议”办理模式，依托微信小程序搭建线上办理平台，为当事人提供更加便捷高效的行政复议案件办理服务。规模化推进便民服务点标准化建设，细化行政复议权利告知规范流程，完善与行政诉讼、信访的衔接机制，精准引流符合条件的行政争议，探索将DeepSeek大语言模型融入行政复议流程，通过智能辅助案件咨询、处理等环节，优化工作质量、提升效率，构建线上线下协同的复议服务体系。

　　二是深化诉源治理成效。创新“复议+调解”“复议+府院联动”等模式，拓展行政争议调解覆盖范围。建立“诉前预防分流、案中多元协调、案后跟踪疏导”化解机制，力争行政争议实质性化解。依托司法所、社区网格等基层治理阵地，将争议化解资源延伸至群众“家门口”，力争矛盾争议在基层化解，减少争议上行。

　　三是深化涉企护航服务。依法平等保护各类经营主体合法权益，充分发挥涉企典型案例示范引领作用，通过以案释法、以案促改，引导行政机关规范公正文明执法，从源头上防范和减少涉企行政争议，为营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境筑牢法治屏障。

　　四是深化监督指导效能。深化“以案促治”，严格行政复议案件审查标准，对行政不作为、乱作为等违法不当行政行为坚决依法纠错，切实维护公民、法人和其他组织合法权益。健全复议决定履行全链条监督机制，强化内外协同监督，深化与法院等部门的联动，健全线索移送、信息共享机制，同时针对办案中发现的共性执法问题制发行政复议意见书、建议书，推动行政机关规范行政裁量权、完善执法制度、提升执法水平，实现“办理一案、规范一片”。

　　五是深化素质能力建设。打造专业队伍，联合行政审判法官开展同堂培训，常态化组织业务交流，举办全市行政复议行政应诉工作业务培训，进一步提升行政复议工作人员业务水平。建立跨部门协作机制，加强依法行政程序、实体审查等方面培训指导，组织执法人员参加庭审，旁听观摩，推动“办案人员”与“执法人员”能力双向提升。

　　回答完毕，谢谢。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 李智博                          

　　感谢孟处长的回答。由于时间关系，回答记者提问就到这里。感谢三位嘉宾的发布和回答，感谢各位记者朋友的关注。本次新闻发布会的有关资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱，请大家自行下载。如果大家还有感兴趣的问题，可以与市司法局联系。

　　本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！