长城网·冀云客户端讯（郑晨子）12月4日，廊坊市人民政府新闻办公室召开“十四五”高质量发展成果廊坊答卷系列（市人力资源和社会保障局）新闻发布会，以下是发布会实录：

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　各位新闻媒体的朋友们、同志们：

　　大家下午好！欢迎出席廊坊市人民政府新闻办公室“十四五”高质量发展成果廊坊答卷系列人力资源和社会保障主题新闻发布会。

　　出席今天发布会的有：市人社局党组书记、局长`王宏民；市人社局党组成员、副局长李鹏，市就业服务中心主任尚新领。参加今天发布会的还有来自省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请市人社局党组书记、局长王宏民进行发布。

　　发布人：廊坊市人社局党组书记、局长王宏民

　　各位媒体朋友们，女士们、先生们：

　　大家好！首先，我代表廊坊市人力资源和社会保障局，衷心感谢大家长期以来对人社事业的关心帮助和大力支持！回首过去的五年，全市人社系统认真落实省委、省政府和市委、市政府部署要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人社主责主业，全面落实惠民利企政策、提升服务质效，圆满完成了“十四五”规划确定的主要目标任务，为推动我市经济社会高质量发展交上了一份厚重而温暖的“人社答卷”。

　　一、聚焦扩容提质，就业“稳定器”作用更加凸显

　　五年来，我们坚持把“就业促进工程”纳入全市民生工程，全面落实就业优先战略，着力稳岗位、抓重点、优服务，全市城镇新增就业累计超过30万人。一是高质量就业渠道有效拓宽。持续提高经济发展带动就业的能力，先后实施先进制造促就业行动、支持银发经济发展等系列举措，形成经济发展与扩大就业的良性循环。积极搭建平台帮助劳动者和用工单位对接，发布《致用工企业的一封信》，覆盖3000余家企业，实施重点企业包联制度，为1600余家规上工业企业提供岗位归集、用工指导、政策对接等“保姆式”服务，有效激发市场主体的用工活力。二是重点群体就业保障有力。实施高校毕业生基层成长、就业见习等计划，为高校毕业生累计提供8996个就业见习岗位、1408个临时公益性岗位和367个“三支一扶”岗位；强化就业困难人员就业帮扶，实现失业人员再就业6.2万人，就业困难人员就业1.39万人，零就业家庭动态清零。三是公共就业服务持续优化。依托人力资源市场和就业服务机构，开展高密度、广范围、不间断就业服务，累计举办线上线下招聘活动800余场，提供岗位62.73万个，17.29万人达成就业意向。加快零工市场规范化建设，建成市县两级公益性枢纽零工市场12个，零工集市、零工驿站、零工服务特色街区214个，就业服务不断向基层延伸。

　　二、坚持全民覆盖，社会保障“安全网”织密扎牢

　　五年来，我们坚持兜底线、促改革、提待遇，尽力而为、量力而行，努力让发展成果更多更公平惠及人民群众。一是社保覆盖范围更加广泛。截至2025年10月底，全市基本养老保险参保人数达到366.2万人，失业保险、工伤保险分别达到57.81万人、93.51万人，养老保险认证率、工伤保险认证率均达到95%以上，群众老有所养、失有所助、伤有所保的获得感安全感不断提升。二是社会保险制度不断完善。全面落实企业养老保险全国统筹制度，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，不断扩大职业年金、企业年金规模，开始实施个人养老金制度；“统模式”改革平稳实施，征缴体制更加健全，部门协同高效，职业年金、社会保险费收入对账机制逐步完善，线上退费办理全面推广；新就业形态人员职业伤害保障试点全面铺开，涉及的平台企业实现“每单必保，每人必保”。三是社会保障待遇稳步提高。全市城镇职工退休人员养老待遇调整全部发放到位，惠及19.5万余人；廊坊市城乡居民平均养老金领取水平达到231.59元/月，在全省设区市中位列第一，11个县（市、区）提前达到国家高质量发展综合绩效评价满分标准；失业保险金标准提高到最低工资标准的90%，群众收获了看得见、摸得着的实惠。

　　三、强化引育用留，人才“强引擎”动力更加迸发

　　五年来，我们坚持以服务高质量发展为主题，实行更加积极、开放、有效的人才政策，全市专业技术人才和技能人才总量达84万人，较“十三五”时期增加近20万人，人才队伍规模显著壮大。一是人才引育取得新进展。发布廊坊市重点产业急需人才目录，明确精准引才的“需求清单”，持续深化“廊才工程”，累计为评选出的55名优秀企业突出贡献人才发放奖励补贴275万元；柔性引才工作深入推进，累计引进人才5100人；开展补贴性职业技能培训17.11万余人次，从业人员职业素质进一步提高。二是平台建设成效显著。共建有省级及以上高技能人才培训基地6个，省级及以上技能大师工作室15个，涉及电子信息、智能制造、民间传统技艺等领域；拥有博士后人才载体23家，累计签约孵化类、初创类及产业化类各阶段博士后成果转化项目130余个；廊坊人力资源服务产业园、京津冀（河北三河）人力资源服务产业园先后被批准认定为“省级人力资源服务产业园”，促进了人力资源服务业集聚发展。三是评价机制不断健全。用心用情打造“此心安处是吾乡”的人才生态，研究制定《关于进一步做好民营企业职称工作的实施意见》，从畅通民营企业职称申报渠道、加大民营企业倾斜支持力度等5个方面提出19条措施，充分激发和释放民营企业专业技术人才创新创造活力；推进职业技能等级认定机制，全面落实“新八级工”职业技能等级制度，畅通技能人才职业发展通道；支持企业自主开展技能人才评价，提升技能人才的经济待遇和社会地位。

　　四、深化权益保障，劳动关系“和谐号”行稳致远

　　五年来，我们坚持共建共治共享，加强源头预防、系统治理，多元化解矛盾纠纷，有力维护劳动者合法权益，让汗水不白流，让付出有回报，让广大劳动者工作更体面、更舒心。一是用工管理水平不断提高。全面使用省人社一体化平台的劳动用工企业薪酬系统办理劳动用工备案业务，实现了新签、续订、解除和终止劳动合同的全流程线上操作，“十四五”期间累计办理劳动用工备案93万人次。二是收入分配秩序更为规范。扎实推进工资收入分配制度改革，会同组织、宣传、发改、财政、国资等部门审核认定国企负责人基本年薪基数，指导薪酬审核部门开展薪酬审核备案。贯彻落实最低工资标准，我市月最低工资标准两档分别达到2200元、2000元，分别增长15.79%和11.73%。三是劳动协调化解效率提升。积极开展和谐劳动关系创建，我市1家企业荣获“全国和谐劳动关系创建示范企业”称号，7家企业、1家工业园区、1家行业商会荣获全省和谐劳动关系单位称号。全市建成各类调解组织937家，“十四五”以来处理劳动人事争议案件10185件，仲裁结案率100%。四是治理欠薪成果持续巩固。积极发挥市治理欠薪工作专班作用，进一步加大部门间协同监管、联合惩戒力度，形成治理欠薪工作合力。上线运行“市欠薪线索反映快处平台”，进一步简化劳动者维权流程，推广投诉举报“扫码即办”，实现欠薪线索快速响应、高效处置，切实维护劳动者合法权益。

　　五、聚焦便民惠企，公共服务“快车道”持续提速

　　五年来，我们坚持把企业和群众的“问题清单”变成“履职清单”，让服务从“能办”转向“好办、易办、暖心办”。一是社保卡“一卡通”创新突破。充分发挥实体社保卡普及率高、电子社保卡覆盖率大、社保卡合作银行网点多的优势，不断拓展社保卡应用场景，完成了人社服务、就医购药、交通出行、文化旅游、政务服务、惠民惠农财政补贴资金发放等社保卡“一卡通”场景建设，群众持卡办事便利度进一步提高。二是各项惠企政策精准落地。打好资金补贴、稳岗扩岗、担保贷款等政策组合拳，累计支出就业创业补助资金8.3亿元，发放稳岗返还、一次性扩岗补助4.88亿元，减征失业保险费17亿元，发放创业担保贷款2.87亿元，进一步助力企业稳就业降成本。三是人社协同效能持续释放。经京津冀三地人社部门批准设立的评委会评审或认定，由三地职称主管部门核发的高、中、初级职称资格证书实现区域互认；京津冀三地企保关系转移办结时限由国家规定的15个工作日大幅缩短至5个工作日以内，最快可实现当日办结，群众生活中的“堵点痛点”精准打通。

　　迈向“十五五”的新征程，我们将聚焦人民群众急难愁盼，以更实作风、更优服务、更高效能干好民生事业、增进民生福祉，为全市经济社会高质量发展贡献人社力量。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　感谢王局长。下面，进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并通报所在媒体。

　　问：廊坊市“十四五”期间在社会保险方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　请市人社局党组成员、副局长李鹏回答。

　　廊坊市人社局党组成员、副局长李鹏：过去五年，廊坊市社会保险制度改革稳步推进、社会保险覆盖面持续扩大、保障待遇水平稳步提高，社保工作紧扣高质量发展主线，民生保障、基金安全、公共服务能力提升等方面取得显著成效。一、全民参保和扩面提质稳步推进。社会保险基本实现应保尽保。新业态、灵活就业、农民工等重点群体参保率进一步提升，社会保障公平性和可及性增强。工伤保险、失业保险覆盖与保障能力持续扩展。二、社会保障待遇稳步提升。“十四五”期间，全市企业退休人员和机关事业单位退休人员养老待遇按时调整，及时足额发放，惠及19.5万余人。稳步提高城乡居民基础养老金标准，全市城乡居民平均养老金在全省11个设区市中位列第一。养老保险认证率、工伤保险认证率均达到95%以上。落实失业保险惠民政策，稳岗返还资金、技能提升补贴覆盖广大企业和职工，政策红利持续释放。三、基金安全与可持续发展能力增强。通过多元化筹资、加强预算管理、完善动态调整、提升基金精算和风险防控能力，切实保障基金安全和可持续运行。四、数字人社建设全面提速。依托全国统一的社会保险公共服务平台，全面推进“互联网+社保”建设，推动业务网上办理、移动端自助服务、智能客服和数据共享，社保经办服务标准化、电子化、智能化水平提升，社保卡“一卡通”深度应用。五、营商环境持续优化。全市实现“线上一网办”、“线下一窗办”，搭建“15分钟社保服务圈”，推进社保服务向基层延伸，群众办事效率和满意度显著提升。京津冀社保协同发展不断深化，区域协同机制逐步完善，设立“绿色通道”和“京津帮办业务窗口”，跨省社保转移衔接更加顺畅。社会保障卡覆盖率持续提升，电子社保卡普及度逐年提高。六、加强宣传服务，社保政策家喻户晓。各级社保经办机构广泛宣传渐进式延迟退休政策，开展“社保服务进万家”主题宣传和社保卡惠民服务月活动。加强与金融机构合作，拓展民生服务场景，为群众提供便捷服务和专属优惠。

　　下一步，廊坊市社保工作将以制度创新、服务升级、风险防控、区域协同为抓手，在健全社会保障体系、提升工作质效、服务区域经济社会高质量发展等方面持续发力，努力绘就民生保障新蓝图。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　感谢李局长，下面请继续提问。

　　问：刚才王局长介绍了“十四五”时期的就业情况，请问市人社局采取了哪些举措促进就业？

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　请市就业服务中心主任尚新领回答。

　　廊坊市就业服务中心主任尚新领：“十四五”以来，市人社局坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，突出做好重点群体就业工作，全面增强劳动者就业能力，推动全市就业形势保持总体稳定。一是完善就业优先政策。落实就业影响评估机制，综合评估宏观经济调控、产业结构调整以及重大产业项目布局对就业岗位、失业风险等带来的影响，努力构建就业友好型发展模式。强化就业优先政策导向，形成了财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架，打造了社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系。先后实施先进制造促就业行动、支持银发经济发展、助力新业态模式等一系列举措，持续拓宽高质量就业渠道，激发就业活力。“十四五”时期，全市就业资金支出超过8亿元，惠及人员超10万人，为落实各项惠企惠民政策提供有力保障。二是稳定重点群体就业。坚持市场化、社会化就业方向，深挖政策性岗位，为高校毕业生提供多元化政策支持和服务保障，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业。深入开展公共就业服务进校园、百日千万专项招聘等活动，实施离校未就业毕业生实名动态管理和“1131”精准服务，加强困难毕业生、登记失业青年帮扶，稳定青年就业局势，累计登记服务离校未就业高校毕业生4.17万人。在推动农村劳动力就业方面，深化京津冀劳务协作机制，培育“燕达医养师”“大城红木家具人”等21个省、市特色劳务品牌，常态化开展春风行动、春暖农民工等就业服务活动，多举措支持农村劳动力外出务工和就近就业。强化就业困难人员兜底帮扶，稳定脱贫人口务工规模，每年开展“就业援助月”服务活动，帮助就业困难群体就业，同时支持多渠道灵活就业和新就业形态发展。三是提升就业服务水平。以公共就业服务精准化、精细化、精致化为工作目标，采取精准分类、动态适配等措施，实现从“普惠服务”到“精准滴灌”的突破，打通就业服务“最后一公里”。建立企业用工联络保障机制，实施重点企业用工“保姆式”服务，全力保障用工需求。加快推进规范化零工市场和“家门口”就业服务站建设，体系化创建“1+11+N”零工市场（就业驿站），系统化构建“市、县、乡、村”四级公共就业服务网络，全面提升就业服务队伍素能，着力推广“大数据+铁脚板”服务模式，形成“城市15分钟就业服务圈”。依托廊坊就业网、廊坊市人力资源市场等招聘矩阵，持续开展“10+N”系列公共招聘服务活动，打造线上线下招聘品牌，举办分区域、分行业、分群体、分主题特色招聘，实现了人找岗位便捷，岗位找人精准。

　　主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

　　感谢尚主任，由于时间关系回答记者提问就到这里，感谢各位嘉宾的发布和答问，感谢各位记者朋友的关注。本次发布会的有关资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱，请大家自行下载。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！