长城网·冀云客户端讯（记者 张航）1月12日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的“廊坊市新型智慧城市建设助推高质量发展”新闻发布会上获悉，廊坊市委、市政府高度重视智慧城市建设工作，廊坊市是2013年中华人民共和国住房和城乡建设部确定的全国第一批智慧城市试点城市，经过多年的持续推进，廊坊市智慧城市建设取得显著成效。2021年，廊坊市正式启动新型智慧城市建设，为谱写中国式现代化河北场景的廊坊新篇章、推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列提供坚实的智慧化支撑。以下是发布会实录：

　　新闻发布会现场。

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 尚秋霞

　　各位新闻媒体的朋友们、同志们：

　　大家下午好！欢迎出席廊坊市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会是廊坊市深入学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题新闻发布会的第三场，发布主题是“廊坊市新型智慧城市建设助推高质量发展”。

　　今天，我们专门邀请到廊坊市委宣传部副部长、市委网信办主任汪国会同志；廊坊市政府办公室副处级督查专员成静波同志；廊坊市行政审批局党组成员、副局长、政务服务中心主任赵强同志。他们将介绍我市新型智慧城市建设助推高质量发展的有关情况，并将回答大家关心的问题。

　　参加今天发布会的还有来自中、省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

　　首先，请廊坊市委宣传部副部长、市委网信办主任汪国会同志进行发布。

　　发布人：廊坊市委宣传部副部长、市委网信办主任汪国会

    女士们、先生们，新闻界的朋友们：

    大家上午好！非常欢迎各位出席今天的新闻发布会，借此机会感谢大家长期以来对廊坊市新型智慧城市建设工作的关注和支持。

　　通过数字化提升城市运行效能，不断破解城市治理中的实际问题，是提升城市治理水平的重要路径。廊坊市委、市政府高度重视智慧城市建设工作，廊坊市是2013年中华人民共和国住房和城乡建设部确定的全国第一批智慧城市试点城市，经过多年的持续推进，廊坊市智慧城市建设取得显著成效，市县两级涉及各领域的信息化建设都有明显的长足发展，城市治理的数字化、网络化、智能化水平逐年提升，我市信息化考核连年位居全省前列。在此基础上，为有效化解“数据孤岛”“信息壁垒”等问题，改变部门“单打独斗”“九龙治水”等情况，抢抓新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大历史机遇，推动城市数字化转型和高质量发展，2021年，廊坊市正式启动新型智慧城市建设，进一步强化高位统筹和顶层设计，以新型智慧城市建设为抓手，为谱写中国式现代化河北场景的廊坊新篇章、推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列提供坚实的智慧化支撑。

　　下面我就廊坊市新型智慧城市建设具体情况，向大家作以简要介绍。

　　廊坊市新型智慧城市建设全面贯彻党的二十大精神和省委十届三次全会、市委七届五次全会部署，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，围绕不断实现人民对美好生活的向往，以“全省第一，全国一流”为建设目标，聚焦“善政、惠民、兴业”三个大方向，结合河北省新型智慧城市试点评价标准和我市实际需求，通过高质量建设廊坊新型智慧城市，筑建坚实的新型智慧城市基础底座，构建完善的新型智慧城市应用架构，形成科学的新型智慧城市保障体系，补短板、强弱项、造亮点，全面提升社会治理、公共服务、产业转型等领域数字化、现代化水平，争创河北城市数字化转型创新示范区，打造全国城市智能体样板点。

　　廊坊市新型智慧城市建设从整体出发，将城市看作一个有机生命体，通过构造“眼、脑、手、脉、血”等能力，实现智能联接、数据汇聚、智能中枢和智慧应用，规划“1+1+4+N”总体架构，即一个城市数字底座，一个智慧城市运营指挥中心，“一网通办、一网统管、一码通城、一数聚产”4项跨部门核心能力，以及N个应用场景。这样的谋篇布局进一步理清工作思路、明确目标任务，符合廊坊发展实际，顺应信息技术发展趋势，彰显了城市特色，更具前瞻性、科学性、可行性，为各项工作顺利推进打下了坚实基础。

　　为了加快推动廊坊市新型智慧城市建设，廊坊市成立了新型智慧城市建设工作指挥部，组建了廊坊市新型智慧城市管理中心和廊坊廊控智慧城市建设运营管理有限公司，形成多级、多部门齐抓共管的智慧城市建设工作合力。当前，廊坊市新型智慧城市建设重点项目一期正处于实质建设阶段，项目以新型智慧城市基础底座、跨部门核心应用以及新型智慧城市保障体系为主要建设内容。

　　一是以集约共享为目标，构建坚实的新型智慧城市基础底座。部署市级政务云平台，形成安全自主可控的全市政务“一朵云”，改变当前各部门分散建设机房的现状，为各部门和各县（市、区）政务信息化建设提供统一的云服务能力，实现资源的集约共享与按需调度，节省财政投资，提升安全水平，形成新型智慧城市建设的核心底座；部署城市数字平台，完成视频云、人工智能、物联网等共性服务能力建设，为智慧城市项目和各部门信息化建设提供通用的技术支撑和专题服务，降低各部门信息系统开发成本，为打破数据孤岛、推动数据共享交换和累积沉淀提供平台，为新型智慧城市长期建设发展提供坚实的基础支撑；建设新型智慧城市运营中心，形成统一的城市展示和综合指挥调度空间，实现城市管理资源的高度整合、信息系统的高度集成、部门联勤联动的高度协同、上下贯通指挥的高度统一、智能应用场景的集中展示。

　　二是以服务人民为中心，构建新型智慧城市应用体系。部署“一网通办”平台，信用平台、一件事一次办、提醒办、无证明城市等八大创新业务场景上线运行，通过对政务服务事项进行梳理整合，“数据跑”替代“群众跑”，“互联网+政务服务”水平大幅提升，群众和企业办事更加便捷顺畅；部署“一网统管”平台，明确高位统筹机构、事项权责清单和事件处置流程，整合各部门管理资源，整合12345热线、舆情监测及市民随手拍等事件发现渠道，实现全市各类事件的多渠道发现、统一受理、高效分拨、协同处置和高位监管，横向打通各职能部门，纵向打通市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村街）各级组织，高效处置各类群众急难愁盼问题，提升城市治理水平和治理效能；部署“一码通城”平台，全市统一的城市电子码平台上线运行，对现有各领域电子码进行逐步整合，为后续各部门电子码建设需求提供统一平台支撑，通过为“统一码”赋能的方式彻底解决“万码奔腾”难题，实现一码的多场景应用，让市民生活更便捷、企业办事更高效；建设“统一服务门户”，开发上线新型智慧城市App和微信小程序，整合繁多的政务服务入口，汇聚各领域服务资源和权威信息，为群众提供一站式信息服务，使市民能够足不出户、随时随地的享受优质服务和便利生活。开通“随手拍”功能，为市民反映诉求提供便捷的互联网服务窗口，拓宽群众诉求受理渠道，提升广大市民对城市治理工作的参与感和获得感。

　　三是以健康发展为宗旨，强化新型智慧城市保障举措。形成坚实的网络安全防护体系，切实做好智慧城市网络安全规划和建设，保障基础网络、重要信息系统、公共服务平台等城市关键信息基础设施安全，形成立体化、智能化、全覆盖的网络安全防御能力，充分保障我市新型智慧城市安全稳定运行；形成顺畅的运营运维体系，建设智慧城市综合运维平台，提高应用监测的准确性和运维服务的时效性，实现快捷响应、灵活调度、智能高效的运维目标。提供专业、安全、高效的持续运营支撑服务，做好业务支撑，提升用户体验，大力推动智慧城市的价值实现。

　　下一阶段工作中，廊坊市将进一步深入贯彻学习党的二十大精神和省委十届三次全会精神，全面落实市委七届五次全会部署，多措并举，奋起发力，聚焦市委、市政府中心工作和城市实际发展需求，打造一批“用得上、叫得响”、符合廊坊市实际需求的重点领域智慧化应用，让每一个市场主体、每一名廊坊市民充分享受智慧城市红利，以“功成不必在我和功成必定有我”的信心和决心，全面推动廊坊市新型智慧城市建设取得新成效。

　　一是加强组织领导。坚持市委、市政府集中统一领导，充分发挥市新型智慧城市建设指挥部作用，强化高位统筹和顶层设计，围绕市委、市政府中心工作，统一思想，锚定方向，科学制定发展规划，确保廊坊市新型智慧城市长期可持续建设发展。二是强化责任落实。加强统筹协调，督促落实重点推进事项，研究制定新型智慧城市建设评估考核体系，完善激励和奖惩机制，定期督导检查，总结经验做法，通报进展情况，确保工作落到实处。三是完善标准规范。积极探索建立健全涵盖设计、建设、运营、评价等方面的廊坊市新型智慧城市地方标准体系，为全市各层级、各领域的智慧化信息系统建设提供遵循，确保事事有依据、处处有标准。四是严格把控安全。坚持网络安全与信息化发展并重的理念，遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，在项目建设中同步建立健全网络安全保障体系，提高网络安全和数据安全防护能力。五是着力人才培养。积极发掘理念超前、思路清晰、能够将部门业务与信息化建设有机衔接的人才，完善人才引进激励机制，打造一支素质高、业务精的专业队伍，为新型智慧城市建设提供智力支持和人才保障。六是确保健康运营。探索数据资产市场化运营，开发自我造血能力，通过数据的运营，形成产业收费、效果收费，逐步降低运营成本，确保廊坊市新型智慧城市持续健康平稳发展。

　　我就介绍到这。谢谢大家！

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 尚秋霞

　　感谢汪主任。下面进入记者提问环节。请需要提问的记者朋友举手示意并通报所在媒体。

　　记者提问：企业在日常办事中经常需要携带各种纸质证照、印章，管理和使用都不方便，请问廊坊市行政审批局在 “一网通办”项目推进中，电子证照工作开展情况如何？

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 尚秋霞

　　请廊坊市行政审批局党组成员、副局长、政务服务中心主任赵强同志回答。

　　廊坊市行政审批局党组成员、副局长、政务服务中心主任赵强：谢谢这位记者。电子证照作为“一网通办”建设重要组成部分，是“放管服”改革减材料、减时限、优服务的重要手段，是“智慧城市”在应用领域的重要环节。我市是全省电子证照应用改革试点，为加强和推动这项工作真正落地切实起到优化营商环境的作用，全市上下各级各部门做了大量工作。

　　一是打牢数据归集基础。归集未使用一体化平台部门的历史数据，推进证照数据向市电子证照库全量、实时归集。截至目前，我市已归集证照种类247种，汇聚证照数据246万余条，基本完成我市电子证照库建设工作，并依托智慧城市数据共享交换平台推送至省电子证照库。

　　二是加快推进电子证照扩大应用领域互认工作。廊坊市政府印发了《关于加快推进电子证照扩大应用领域并与全国互通互认的若干措施的通知》，文件对于推进涉企经营和民生服务常办、常用证照的纸质证照和电子证照同步签发起到了决定性作用。依托智慧城市数据共享交换平台，目前我们实现了市级电子证照库与省电子证照库数据互联互通，为电子证照数据全国互通互认开通了渠道，积累了数据。

　　三是推进“手机亮证”。依托“冀时办”APP，持证人可在线申领电子社保卡、电子结婚证、电子出生证明等电子证照，并能够为村（社区）居民提供电子证明申请、审核和下载功能，实现基层电子证明“随时申请、随处使用”，实现线下电子亮证、线上扫码用证，这是提高审批和政务服务部门的工作效率，增强群众和企业的获得感、满意度的有力措施。

　　全社会要进一步认识到电子证照的发展方向，共同努力将这项利民利企的工作推向更广领域、更深层次，为深化“放管服”改革、优化营商环境提供有力的支持。谢谢。

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 尚秋霞

　　感谢赵局长，下面请继续提问。

　　记者提问：目前廊坊市12345热线建设运行情况如何？新平台建成后会有哪些提升？

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 尚秋霞

　　请廊坊市政府办公室副处级督查专员成静波同志回答。

　　廊坊市政府办公室副处级督查专员成静波：目前，廊坊市12345热线共有70个服务座席，其中接听座席60个，审核交办回访座席10个，能够为全市广大人民提供7*24小时全天候不间断服务。2022年，廊坊市经历了两次较大规模的新冠疫情冲击，且持续时间较长。在此期间，群众来电数量剧增，日最高呼叫量达到两万次以上。由于服务座席有限、人员数量有限，给12345热线接听造成了巨大压力。在此情况下，全体热线工作人员团结一心，攻坚克难，全力投入。据统计，2022年，廊坊市12345热线全年共接听受理群众来电数量140余万个，通话总时长达到5.93万小时，分别比上年增长122%和119.6%。现场解答群众来电99.06万个，较上年增长135.86%，转办工单40.94万个，较去年增长94.95%。群众满意率达到98%以上。

　　廊坊市12345热线目前使用的是省级热线平台，服务功能有限。工欲善其事，必先利其器。为更好地服务全市人民，结合智慧城市建设，我们积极配合网信部门，正在加紧研发本市的12345热线服务平台。新的服务平台，将融合人工智能、大数据等先进技术，进一步拓宽服务渠道，增加微信、随手拍APP等受理方式，智能化程度更高，数据分析功能更强，群众拨打体验更佳，12345热线将会接得更快、分得更准、办得更实，成为服务全市人民的便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。一是受理渠道更宽。打破以往依赖电话受理单一渠道的局限，对外提供微信小程序和随手拍APP等多种媒体受理渠道。通过受理渠道的拓展，实现互联网分流，减轻热线中心座席人员的压力，服务公众更加便捷。二是工单派发更准。热线平台基于海量历史工单进行数据挖掘，梳理部门权责，建立辅助派单能力，从而避免工单误派，有效提升工单派发准确度。三是诉求响应更快。热线平台在传统的工单派发模式基础上进行升级，能够同时支持“一单到底”的快速派单模式，民生问题可以直接派遣到街道办层级解决，有效支撑“接诉即办”治理模式的实现。四是接听服务更智能。通过AI、文本转语音、语音转文本等手段提升工单处置效率，前置分流热点问题，缩短人工接听等待时间。

　　谢谢！

　　主持人：廊坊市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 尚秋霞

　　感谢成主任。由于时间关系，回答记者提问就到这里。感谢各位嘉宾的发布和精彩答问，感谢各位记者朋友的关注。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！