廊坊市传染病监测预警体系建设工作新闻发布会
来源: 长城网  郑晨子
2026-08-05 09:44:00
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  长城网·冀云客户端讯(记者 郑晨子)84日,廊坊市人民政府新闻办公室召开廊坊市传染病监测预警体系建设工作新闻发布会。以下是发布会实录:

新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 郑晨子 摄

  主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

  各位记者朋友们,同志们:

  大家午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。

  本场发布会的主题是介绍廊坊市传染病监测预警体系建设工作的相关情况,并就有关问题回答记者提问。

  出席今天发布会嘉宾有:廊坊卫生健康委员会副主任、市疾病预防控制局局长马程明同志,廊坊市疾病预防控制中心副主任杜鹏同志,参加今天发布会的还有来自省、市主要新闻媒体的记者朋友们,欢迎大家!

  首先,请廊坊卫生健康委员会副主任、市疾病预防控制局局长马程明同志进行发布。

  发布人:廊坊卫生健康委员会副主任、市疾病预防控制局局长马程明

  各位媒体朋友们:

  大家上午好!欢迎出席本次新闻发布会。首先,我代表市卫生健康委员会,向新闻媒体及社会各界对全市卫生健康事业发展的长期关心支持表示感谢!下面,就廊坊市传染病监测预警体系建设情况、核心举措及工作成效,作正式通报。

      公共卫生安全是国家安全的重要组成部分,传染病监测预警是突发公共卫生事件处置的前沿关口和精准防控核心环节。我市聚焦公共卫生数字化、智慧化转型,全面启动智慧化多点触发传染病监测预警体系建设,明确总体目标:到 2027 年,基本建成架构完备、机制健全、数据融通、响应高效的智慧化监测预警体系,筑牢公共卫生安全屏障。数据显示,我市上半年累计报告法定传染病 23647 例,较2025年同期上升 5.39%。监测前置软件部署后,病例报告的敏感性、准确性与时效性显著提升。当前,新发突发传染病不确定性增强、群体性不明原因疾病防控风险时刻变化,传统单一被动式监测模式存在监测维度窄、数据流转延迟、预警研判不及时、跨部门协同不足等问题,已不适应新时代防控要求。为此,我市立足区域实际,对标国家规范标准,整合优质资源,优化架构布局,强化数字赋能,制定 2025-2027 年体系建设攻坚方案,推动防控从 “事后应急处置”向“事前预警预判、主动精准防控”根本性转变。

  一、搭建两级联动体系,打造医防融通数字底座

  我市构建 “两级骨干、平台支撑、多源依托” 的立体化监测预警核心架构,明晰各级职责边界,打通数据壁垒,整合监测资源,形成权责明晰、流程规范、运转高效的工作体系。以市、县两级疾控机构传染病监测预警中心为核心,统筹监测数据汇总分析、风险研判、预警发布、技术指导及应急处置等职能。市级负责统筹全域防控资源、开展风险研判、统一技术标准、督导措施落实;县级负责辖区常态化监测、异常信号核查、苗头性风险处置及基层防控的组织实施,实现上下联动、无缝衔接、全域覆盖、闭环运行。同时,依托区域传染病监测预警与应急指挥信息平台,全面推进各级医疗机构监测前置软件部署与常态化应用,搭建省市贯通、医防协同、全域联动的数字化监测底座。通过前置软件全域覆盖,打通临床诊疗、实验室检测、门诊接诊、住院病例统计等核心数据传输通道,实现传染病相关数据实时采集、自动汇总、智能筛查、同步上报。相较于传统人工填报,智慧化前置系统从根源上规避漏报、迟报、错报问题,大幅提升数据时效性与精准度,为疫情 “早发现、早研判、早预警、早处置” 提供坚实支撑。

  二、拓宽监测维度,筑牢闭环防控运行网络

  打破传统单一病例监测局限,构建“多点触发、全域感知、智能研判”的现代化监测模式。整合临床症候群、病原微生物实验室、病媒生物、环境健康、学生因病缺勤、重点场所健康等多维度监测资源,打通卫生健康、教育、农业农村、市场监管、气象、海关等多部门数据共享与业务协同通道,汇聚多领域、多场景、多源头健康风险数据,织密全方位监测感知网络。通过多源数据融合分析,精准捕捉传染病传播的苗头性、倾向性风险信号,弥补传统监测盲区,实现对新发突发传染病、群体性不明原因疾病及重点传染病的全方位监测,显著提升风险感知、识别和预判能力。在机制建设方面,以制度化、规范化贯穿监测预警全流程。完善监测预警管理制度、风险评估技术规范、预警发布流程、应急处置预案等规范性文件,明确各部门职责、流程、技术标准与考核要求,构建“监测 — 收集 — 分析 — 研判 — 预警 — 处置 — 反馈”全链条闭环机制。建立常态化疫情风险会商研判机制,综合研判监测数据、流行趋势及潜在隐患,分级分类规范发布预警信息。同时,健全跨部门、跨层级、跨区域联防联控协同机制,形成各司其职、密切协作的常态化防控格局。

  三、聚焦实战水平提升,塑造智慧防控新格局

  一方面,升级市、县两级疾控机构实验室检测能力,完善生物安全标准化实验室建设,配齐高通量检测、基因测序、生物信息分析等专业设备,提升新发突发传染病病原快速甄别、精准检测能力,实现重点传染病病原全覆盖检测、未知病原体快速筛查,为疫情研判处置提供技术支撑。另一方面,常态化推进专业化人才队伍建设,定期组织疾控、医疗和基层一线人员开展系统化培训,优化人才梯队结构,提升全员履职能力。截至目前,全市 215 家医疗机构已完成监测前置软件部署并常态化应用,全面覆盖综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、基层诊所等各级各类诊疗机构。前置系统投用后,打通临床诊疗与病例上报数据链路,有效避免人工填报误差,大幅压缩上报时限,夯实了智慧化监测预警工作基础。

  按照方案要求,2027 年我市传染病监测预警体制机制将更加健全,监测网络覆盖面、数据精准度、应急响应时效性全面跃升,多源融合、智慧感知、精准研判、快速响应的现代化监测预警模式全面成型。届时,对新发突发传染病、群体性不明原因疾病、季节性重点传染病的早期识别和预警能力显著提升,可第一时间捕捉疫情苗头、排查风险隐患。依托大数据智能分析模型,能科学预判疫情传播趋势、波及范围及风险等级,实现异常风险信号自动触发、智能预警、精准推送,推动防控关口前移,最大限度防范疫情传播扩散。

  下一步,我市将稳步推进智慧监测平台升级、监测网络延伸、制度机制优化、专业人才培育等重点工作。持续深化数字技术与公共卫生防控融合,全力打造标准化、智慧化、现代化的传染病监测预警体系,以坚实的公共卫生保障,守护全市人民身体健康,护航区域经济社会高质量发展。

  最后,祝各位媒体朋友身体健康、工作顺利!

  谢谢大家!

  主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

  局长,下面进入媒体记者提问环节,请需要提问的记者朋友开麦提问,并通报所在媒体。

  问题一:当前公共卫生防控形势复杂多变,请问我市为何要全力推进智慧化多点触发传染病监测预警体系建设?核心解决了以往传统防控模式的哪些痛点问题?

  主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

  市疾病预防控制中心副主任杜鹏同志回答。

  廊坊市疾病预防控制中心副主任杜鹏:当前国际、国内新发突发传染病、群体性不明原因疾病风险持续增加,传统被动防控模式已难以适配精准、科学防控的工作要求。我市地理位置特殊,同时承担着严防疫情输入和外溢的双重责任,推进智慧化监测预警体系建设,是我市补齐公共卫生防控短板、前移防控关口、筑牢公共卫生安全防线的关键举措,对保障群众健康和社会稳定具有重要意义。

  新体系重点破解了传统防控四大短板:一是监测维度单一,以往仅依靠医疗机构确诊病例上报,无法捕捉前期苗头性风险,存在监测盲区;二是数据质量不高,以往人工上报流程繁琐、层级多,易出现漏报、迟报、错报,存在数据时效和精度不足的问题;三是研判能力不足,以往依赖人工经验研判,缺乏大数据支撑,难以精准预判疫情走势和风险等级;四是协同效能不足,以往各部门数据壁垒突出,信息不互通,无法形成联防联控合力。

  通过监测预警体系建设,我市防控模式实现从事后被动处置向事前主动预警、源头精准防控转变,整体公共卫生风险防范和应急处置能力得到系统性提升。

  主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

  感谢杜主任,下面请继续提问。

  问题二:我市构建了市、县两级联动的监测预警体系,能否详细介绍该体系的核心架构和运行模式,两级机构具体如何分工协作、实现全域防控?

  主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

  杜主任回答。

  廊坊市疾病预防控制中心副主任杜鹏:我市建成两级骨干、平台支撑、多源依托的立体化监测预警体系,以市、县两级疾控监测预警中心为核心,依托智慧监测平台和多源感知网络,形成权责清晰、上下贯通、全域覆盖、闭环高效的运行模式,有效解决了以往层级不清、衔接不畅的问题。

  两级分工协作主要体现在:分工精准、联动闭环:市级监测预警侧重统筹管控,负责整合全域监测资源、分析研判全市疫情风险,统一制定技术标准和处置规范,统筹跨部门、跨区域防控工作,常态化指导督导县级业务。县级监测预警侧重一线落地,负责辖区日常监测、数据初审、异常信号核查,快速处置苗头性风险,抓实落细基层各项防控措施。

  通过市县两级上下联动、信息互通、无缝衔接,构建起统筹有力、响应迅速、全域闭环的防控格局,全面夯实全市传染病监测预警工作根基。为后续传染病数据分析、趋势研判、风险评估、健康提示和风险预警提供科学有力支撑。

  主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 杨宝川

  感谢杜主任由于时间关系,回答记者提问就到这里。感谢两位嘉宾的发布和答问,感谢各位记者朋友的关注。本场新闻发布会的资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱,请大家自行下载。

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

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责任编辑:祝雪娟
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