长城网·冀云客户端讯(记者 祝雪娟)11月18日,廊坊市召开“‘十四五’高质量发展成果廊坊答卷系列主题新闻发布会”,介绍廊坊市“十四五”期间农业农村高质量发展情况。以下是发布会实录:
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
各位记者朋友们,同志们:
大家上午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。
“十四五”以来,全市农业农村系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署,锚定建设农业强市目标,有力有效推进乡村全面振兴,全市农业农村发展稳中有进、稳中向优。本场发布会的主题是“十四五”高质量发展成果廊坊答卷农业农村领域情况,并就有关问题回答记者提问。
出席今天发布会嘉宾有:市农业农村局党组书记、局长张兵、市农业农村局党组成员、副局长张成、韩国峰、孙磊,参加今天发布会的还有来自中、省、市主要新闻媒体的记者朋友们,欢迎大家!
首先,请张兵局长就“十四五”期间廊坊市农业农村高质量发展成果有关情况进行发布。
发布人:廊坊市农业农村局党组书记、局长张兵
各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家上午好!非常高兴在这里与大家见面,共同回顾廊坊“三农”工作在“十四五”期间取得的发展成果。首先,我代表市农业农村局,向长期以来关心、支持廊坊农业农村发展的各位媒体朋友和社会各界,表示最诚挚的感谢!
“十四五”这五年,是廊坊农业农村发展攻坚克难、砥砺奋进的五年。面对复杂严峻的外部环境和前所未有的风险挑战,全市农业农村系统认真落实中央、省、市各项决策部署,主动融入京津冀协同发展大局,锚定建设农业强市目标,以学习运用“千万工程”经验为引领,有效克服疫情、洪涝灾害等不利影响,坚决守牢保障国家粮食安全和不发生规模性返贫底线,稳住了农业基本盘,改善了村容村貌,提升了民生福祉。全市农业农村发展保持了“稳中有进、稳中向优”的良好态势,为经济社会高质量发展筑牢了“压舱石”。
下面,我从五个方面作简要介绍。
一是粮食安全根基全面筑牢,重要农产品供给保障有力
我们始终将保障国家粮食安全摆在头等大事的战略位置,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,全力推进粮油作物大面积单产提升行动,粮食综合生产能力迈上新台阶。截至2024年底,全市粮食播种面积409万亩、单产373公斤、总产30.6亿斤,较2020年实现全面增长;累计建成高标准农田341.19万亩,配套高效节水灌溉面积50.45万亩;成功培育小麦、大豆等优良新品种11个,农作物优种覆盖率常年保持98%以上,粮食作物综合机械化率超90%。
深度融入京津冀协同发展,着力打造首都“菜篮子”重要保障基地,累计建成环京周边蔬菜生产基地22家、“河北净菜”生产示范基地10家。2024年,全市生产蔬菜514万吨、肉类16.48万吨、禽蛋14.08万吨、奶类17.50万吨,其中蔬菜、肉类、禽蛋供京量分别占北京市场需求量的15.9%、21.6%、18%,为保障区域农产品供给稳定作出了重要贡献。
坚持以质量提升赋能品牌升级,成功创建“国家农产品质量安全市”。累计培育农业品牌182个,打造“廊农优品”市级区域公用品牌,共认定25个品牌105款农副产品及非遗文创产品;组织产销对接活动100余场,“廊”字号农产品凭借过硬品质,在京津冀市场的认可度与影响力持续扩大。
二是脱贫攻坚成果持续巩固,防止返贫底线牢牢守住
深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”和“五年过渡期”政策要求,坚决筑牢防返贫底线。截至2025年10月,全市共有脱贫户1760户4188人,防止返贫监测对象132户387人,通过精准分类帮扶,84户255人已稳定消除返贫致贫风险,其余对象均落实针对性帮扶措施。同时,聚焦资金支持、劳务协作、人才交流等重点领域,深化与张家口市、县两级的区域性结对帮扶工作。2021年以来,市县两级已累计向张家口拨付省内区域性结对帮扶资金1.11亿元。
扎实开展就业帮扶,全市脱贫人口和防止返贫监测对象外出务工1768人,超额完成省定任务。2021年以来,累计投入中央、省、市、县四级衔接资金6.4亿元,实施帮扶产业项目289个,以资金撬动、产业赋能激活乡村发展动能,脱贫人口收入持续稳步增长。全市连续5年在省级考核评估中获评“好”的等次,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。
三是产业发展提质增效,业态创新活力迸发
聚焦粮油、蔬菜、果品、奶业、畜禽五大主导产业,以三大百亿级工程为抓手,推动农业产业转型升级,产业集聚效应日益凸显。截至2024年底,累计打造国家级示范区2个、省级现代农业园区(示范区)17个,发展国家级龙头企业8家、省级重点龙头企业54家、市级龙头企业253家,培育市级以上联合体46家、省级联合体25家,构建起“园区集聚、龙头引领、链条延伸”的产业发展格局。
持续唱响“三全一上”主旋律,抓牢项目建设,大力招商引资,助力经济高质量发展。“十四五”期间,全市累计建设农业项目382个,完成投资218亿元;签约农业招商项目148个,完成落地投资42亿元。益海嘉里(世界500强)、稻香村、达利园、好丽友、味全饮品等行业龙头相继落户廊坊,为产业发展注入强劲动力。
坚持“政策引领、科技赋能、生态优先”的发展理念,绿色农业加速发展。化肥农药施用量连续四年负增长,测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上,畜禽粪污综合利用率从2021年的91%提升至2024年的94.18%,受污染耕地风险管控措施实现全覆盖,绿色优质农产品达238个,总数位居全省前列。
深化“农业+”多元业态创新,积极探索农文旅融合发展新路径,累计发布省级美丽休闲乡村精品线路79条,打造“廊坊雅居”项目18个,成功获评省级以上美丽休闲乡村30个。2024年,休闲农业接待游客1708.42万人次,实现营业收入47.49亿元,融合发展活力持续释放。
四是乡村面貌显著改善,宜居水平全面提升
颁布出台了河北省首部地级市农村人居环境治理条例,农村人居环境实现质的提升。扎实推进“厕所革命”,累计完成农村户用卫生厕所改造8.9万座;完成1729个村庄生活污水治理,治理率达56.6%;农村生活垃圾处置体系实现全覆盖,三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县获评“全省村庄清洁行动先进县”。
着力推进农村基础设施实现跨越式发展,“十四五”以来,累计投入67.9亿元用于农村公路建设,改造提升1411公里,农村公路通车里程达1.04万公里;建成农村供水工程545处,自来水普及率达100%,饮水安全全面达标。
扎实开展宜居宜业和美乡村建设,大力推广积分制、清单制、数字化治理模式,成功创建国家级乡村治理示范镇1个、示范村8个,省级乡村治理示范镇2个、示范村15个,集中连片创建和美乡村535个,建设绿化提升村300个、省级森林村55个,农村生态环境更加宜居宜业。
五是改革活力充分激发,发展动能持续增强
农村集体产权制度改革全面收官,新型农村集体经济蓬勃发展。2024年,全市村集体经营性收入5万元以上的村实现全覆盖,10万元以上的村占比达80.74%,村集体经济“造血”能力显著增强。
新型农业经营体系加快构建,截至2025年10月,全市拥有农民合作社7218家、家庭农场4136家、社会化服务组织1815家。农村居民收入稳步增长,2024年全市农村居民人均可支配收入增至26254元,年均增长率达11.6%,增速连续4年高于城镇居民,城乡居民收入差距持续缩小。
回首“十四五”,我们在多重压力下破局前行,在机遇挑战中开拓进取,为实现农业农村现代化奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,更是全市“三农”战线广大干部群众团结一心、真抓实干、奋力拼搏的结果。
下一步,我们将认真落实省、市各项决策部署,科学编制我市“十五五”加快农业农村现代化规划,着力提升农业综合生产能力和质量效益,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,提高强农惠农富农政策效能,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保加快建设农业强市,扎实推进乡村全面振兴取得决定性进展。
谢谢大家!
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
感谢张局长,下面进入媒体记者提问环节,请需要提问的记者朋友开麦提问,并通报所在媒体。
问题1:粮食安全是乡村振兴的基础。我们注意到,在“十四五”期间,廊坊市面临着城镇化发展与稳粮保供的双重任务。请问,我市是如何确保粮食生产稳定发展的?
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
请孙磊局长回答。
廊坊市农业农村局党组成员、副局长孙磊:非常感谢您的提问。粮食安全是国之大者,是乡村振兴的“定盘星”,乡村产业的繁荣又能反哺粮食生产,为种粮农民带来更多收益,形成良性循环。我市推进良田、良种、良机、良法“四良”融合发展,实现粮食生产稳定增长,2024年粮食种植面积409万亩、总产30.6亿斤,较2020年分别增长1.5%、3.2%。
一、严守红线,筑牢“稳”的根基。一是严守耕地红线。采取“长牙齿”的硬措施,严防“非粮化”,实现“十四五”期间粮食播种面积稳步增长。二是提升耕地质量。累计建成高标农田341.19万亩,集成推广土壤改良、地力培肥等技术,确保“旱涝保收、高产稳产”。三是落实惠农政策。“十四五”期间,我市累计落实种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴等惠农补贴17.58亿元;推进农业保险由物化成本保险升级为完全成本保险,积极探索收入保险,有效提升种粮抗风险能力。
二、科技驱动,提升“产”的效能。“十四五”期间,累计争取中央财政资金1亿元,用于支持三河、固安整建制推进小麦单产提升,霸州、香河分别开展10万亩以上玉米绿色高产高效行动,霸州建设20万亩玉米密植高产配套的智能水肥一体化农田项目。我们充分发挥项目示范带动作用,推进玉米密植精准调控、小麦精播、病虫害绿色防控等一系列关键技术集成,实现主要粮食作物单产水平稳步提升。其中小麦平均亩产由2020年397公斤/亩提高到2025年410公斤/亩,2021年、2022年、2024年、2025年四次刷新我市小麦单产纪录。
三、创新模式,激活“人”的动力。重点扶持家庭农场、农民合作社成为粮食生产的主力军,鼓励通过土地流转、托管服务等方式发展适度规模经营。累计支持家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体117家开展粮油单产提升,构建了覆盖全过程的社会化服务体系,将先进技术和管理模式导入田间地头,实现小农户与现代粮食生产的有效衔接。
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
感谢孙局长,下面请继续提问。
问题2.2025年是党中央设立的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年,请问这五年来廊坊市在巩固拓展脱贫攻坚成果方面取得了哪些成效?
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
请张成局长回答。
廊坊市农业农村局党组成员、副局长张成:我市严格落实“四个不摘”要求,坚持五级书记抓乡村振兴,推动巩固拓展脱贫攻坚成果取得明显成效,主要有三个方面。
一、防止返贫致贫底线更牢固。严格落实“早宽简实”要求,用足用好农户申报、基层排查、部门预警3种方式,做到早发现、早干预、早帮扶,不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,确保应纳尽纳、应帮尽帮和稳定消除风险。截至2025年10月底,全市累计核查预警信息23万条、农户申报信息1225条,累计识别纳入监测对象132户387人,其中84户255人已稳定消除风险,剩余48户132人采取针对性措施,继续实施帮扶。全市1760户(4188人)脱贫户和132户监测对象生产生活稳定,全市未发生返贫致贫问题。同时,坚持动态清零、持续提升,全市“三保障”及饮水安全成果和兜底保障水平持续得到巩固提升。
二、激发脱贫群众内生动力更有效。突出抓好产业就业,强化志智双扶。一是帮扶产业助发展。5年来,全市累计建设帮扶产业项目289个,按照“巩固、升级、盘活、调整”的“四个一批”要求,分类推进项目资产后续管理,进一步提升了帮扶产业综合效益和联农带农效果。二是稳岗就业促增收。全面摸清需求,开展技能培训,加强动态监测,强化跟踪服务,进一步规范公益性岗位管理,全面落实“雨露计划”和一次性交通补助政策,确保就业帮扶不留空档。截至2025年10月底,全市脱贫人口(含监测对象)外出务工1768人。5年来,累计发放“雨露计划”职业教育补助1717人次257.55万元,脱贫人口跨省、市一次性交通补助446人次20.08万元。三是小额信贷添动力。开展脱贫人口小额信贷需求排查,简化工作流程,加强跟踪回访,切实做到“应贷尽贷”。5年来,全市累计发放小额信贷197户648.53万元,有效满足了脱贫群众生产发展需求。
三、有效衔接各方面保障更有力。一是压实主体责任。各级党委政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,不断拧紧压实市、县、乡、村责任链条,确保各项工作落实落细。二是强化部门合力。“三保障”、产业就业等行业牵头部门积极主动作为,强化统筹联动、形成有效合力,全力以赴推进政策落地落实、工作提质增效。三是加强资金投入。5年来,全市共投入中央、省、市、县四级财政衔接资金6.4亿元,财政衔接资金投入力度保持总体稳定。同时,围绕资金支持、劳务协作、人才交流等方面,持续做好与张家口市、县两级结对帮扶工作。
下一步,我们将全面落实市委、市政府工作要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹建立常态化防止返贫致贫机制,坚持精准施策、精准帮扶,不断提升帮扶产业发展质量,持续推进就业帮扶政策落实,有效激发脱贫群众内生动力和发展能力,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
感谢张局长,下面请继续提问。
问题3:请问“十四五”期间廊坊推动京津冀农业协同发展做了哪些工作?取得了哪些成效?
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
请韩国峰局长回答。
廊坊市农业农村局党组成员、副局长韩国峰:感谢记者的关注和提问。“十四五”以来,我市紧扣协同发展主线,充分发挥自身优势,在服务首都、对接京津、联动雄安中主动作为,推动区域农业协同走深走实,取得了积极成效。
一是打造首都农产品稳定供应的“保障区”。依托区位优势,建立环京周边蔬菜生产基地22家、“河北净菜”生产示范基地10家,年产蔬菜514万吨、肉类16.48万吨、禽蛋14.08万吨,供京量占北京需求量比重分别为15.9%、21.6%、18%。筛选80余个农产品品牌、200余种优质农副产品直供北京市场,组织净菜进京、“品牌万里行”等产销对接活动超百场,有效畅通了产销通道,“廊农优品”凭借过硬品质,在京津冀市场的认可度与影响力持续扩大。
二是构建京津农业科技成果的“转化区”。依托中国农业大学、中国农科院、天津农科院等科技创新平台,构建“京津研发、廊坊转化”的科研转化体系。成功推广先进适用技术95项,引进优良品种270余个。重点打造安次西甜瓜育种实验基地标杆项目,积极发展零碳园区、无人农场,以新质生产力赋能农业现代化。
三是建设京津冀绿色生态的“涵养区”。我们通过建立跨区域工作机制,重点开展环京津地区人居环境整治,实现交界区域村庄干净整洁。聚焦农文旅融合,精心打造“廊坊雅居”乡村旅居康养项目,推介三河蒋福山、香河水岸潮白等休闲旅游景点精品线路超百条,年接待游客超千万人次,让“京津生态氧仓”成为区域共同的绿色财富。
四是打造京津冀协同发展的“先行区”。深入贯彻落实京津冀协同发展战略,与北京通州、天津武清紧密协作,重点围绕“通武廊”现代农业协同先行区建设,争取省级资金支持,结合主导产业发展,谋划打造一批强基础、利长远的优质项目,以高质量项目支撑区域农业协同高质量发展。通过持续完善常态化对接机制,在联合执法、品牌共创、科技交流、生态共治等方面深化务实合作,推动各项任务落到实处。
下一步,我们将认真落实省、市各项决策部署,积极主动融入京津冀协同发展大局,加快推进各项政策落地见效,以实际行动推动京津冀农业农村协同发展走深走实,为谱写区域协调发展新篇章贡献廊坊力量。
主持人:廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍
感谢韩局长。由于时间关系,回答记者提问就到这里。感谢三位嘉宾的详实发布和答问,感谢各位记者朋友的关注。本场新闻发布会的资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱,请大家自行下载。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!